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       科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和政策環(huán)境的建設無(wú)疑是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素，前者為生產(chǎn)力，是驅動(dòng)力，后者則是游戲規則、運行機制。

       如同一條大河奔騰向前，實(shí)際上是由重力（驅動(dòng)力）和地勢（規則）決定的。

       科技作為第一生產(chǎn)力，近年來(lái)正呈現加快發(fā)展的態(tài)勢。

       科技進(jìn)步的內容很多，其中與物流密切相關(guān)的幾個(gè)領(lǐng)域尤其值得深入地關(guān)注。

第一是信息技術(shù)的發(fā)展。

       信息技術(shù)的發(fā)展凸現兩個(gè)特點(diǎn)：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)框架和大數據時(shí)代的到來(lái)。

       這意味著(zhù)明天的物流信息化將以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎技術(shù)框架，以數據開(kāi)發(fā)應用為價(jià)值的提升之路。

       我們知道，物流業(yè)的發(fā)展史一直是緊緊圍繞著(zhù)網(wǎng)絡(luò )與流程展開(kāi)的。

       網(wǎng)絡(luò )的任務(wù)是實(shí)現資源的整合與科學(xué)的布局，流程的任務(wù)是通過(guò)作業(yè)的協(xié)同創(chuàng )造新的服務(wù)價(jià)值。

       信息技術(shù)的發(fā)展使得對于網(wǎng)絡(luò )與流程的管控更加透明、實(shí)時(shí)、精細，而基于信息數據的深加工應用將成為物流產(chǎn)業(yè)轉型升級的主要形式之一，其方向是智能化。

第二是標準化技術(shù)的廣泛采用。

       講到標準，物流與其他行業(yè)的顯著(zhù)區別之一是，用標準化促進(jìn)物流的單元化、集裝化，促進(jìn)業(yè)務(wù)外包。

       以集裝箱和托盤(pán)為代表的單元化與集裝化技術(shù)，把千變萬(wàn)化的非標準物流需求統一為標準的物流需求，可以進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，可以進(jìn)行集拼，可以采用機械化作業(yè)，從而引發(fā)了物流的革命性變化。

       其基本原理是用標準的單元化分割，實(shí)現集約化整合，即標準化成為整合的基礎。物流中的標準化常常與整合相關(guān)，這是行業(yè)的特點(diǎn)。隨著(zhù)物流業(yè)內對于標準化的重視，將加快促進(jìn)行業(yè)的整合。

第三是技術(shù)裝備的投入明顯增加，機械化、自動(dòng)化進(jìn)程加快。

       在當前市場(chǎng)低迷的時(shí)候，企業(yè)的成本壓力應該很大，但是對于物流技術(shù)裝備的投入不減反增，無(wú)論是自動(dòng)化立體庫還是分揀流水線(xiàn)都呈現大幅增長(cháng)之勢。

       原因來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，一是土地成本、勞動(dòng)力成本不斷上升，并且還將持續；二是客戶(hù)的需求升級，依靠人力增加已經(jīng)無(wú)法勝任。技術(shù)裝備的廣泛采用正是要實(shí)現節約成本，替代人并勝于人的效果。

       我們欣喜地看到物流領(lǐng)域中科技進(jìn)步的因素正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，但是與“第一生產(chǎn)力”的地位相比，恐怕還不能名符其實(shí)。

       這就要從我國的市場(chǎng)游戲規則方面來(lái)找原因，也就是政策環(huán)境的問(wèn)題。

       近年來(lái)，我國政府陸續出臺了不少與物流相關(guān)的政策措施，對于產(chǎn)業(yè)的影響很大，特別是在需求的激發(fā)、產(chǎn)業(yè)的扶持等方面效果明顯，但是市場(chǎng)更期待的是環(huán)境的完善，游戲規則的公平。

       因為只有公平的環(huán)境才能引導企業(yè)依靠科技進(jìn)步和服務(wù)創(chuàng )新。優(yōu)惠、扶持、傾斜的政策固然有短期促進(jìn)作用，但后遺癥較大，可能會(huì )向市場(chǎng)發(fā)出不同的導向信息。

       事實(shí)上近年來(lái)在促進(jìn)公平、統一的市場(chǎng)環(huán)境建設方面還是取得不少成績(jì)的。

       例如取消養路費，改收燃油稅就是一項比較公平的政策，減少了人工干預。正在進(jìn)行中的“營(yíng)改增”也是一項具有正確導向性的措施，一是按增值納稅有利于專(zhuān)業(yè)化分工，二是將地方管理的營(yíng)業(yè)稅統一為國家管理的增值稅有利于監管力度的統一。

       當然目前起步階段還有諸多實(shí)際問(wèn)題需要解決，但是從政策措施的方向來(lái)說(shuō)是積極的。

       總體上來(lái)說(shuō)，我國的政策環(huán)境建設的步子還不大，表現在相當多的政策是優(yōu)惠、扶持、傾斜類(lèi)型的，不是公平類(lèi)型的、規則建設類(lèi)型的。

       特別是最受抨擊的“亂收費、亂罰款”現象，雖經(jīng)媒體多次曝光，但至今基本上并無(wú)改進(jìn)，這種混亂的游戲規則將市場(chǎng)的導向搞偏，企業(yè)關(guān)注科技進(jìn)步的積極性受挫折?？梢?jiàn)政策環(huán)境的建設與科技進(jìn)步的作用是息息相關(guān)的。

       如果選定了市場(chǎng)化的改革方向，就要堅持政策的基本點(diǎn)是如何發(fā)揮市場(chǎng)機制的主要作用，彌補市場(chǎng)的不足，而不是增加政府配置資源的作用。

       我們期待政策環(huán)境的改善，其標志是市場(chǎng)規則更加公平、公開(kāi)、公正，讓市場(chǎng)機制充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰和資源配置的作用，只有這樣企業(yè)才會(huì )更加依賴(lài)科技進(jìn)步和商業(yè)模式的創(chuàng )新，進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的發(fā)展之路。

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