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作為客貨兩用、宜商宜家的皮卡車(chē)在國內發(fā)展越發(fā)具有潛力。隨著(zhù)近幾年兩會(huì )代表在會(huì )議上對取消皮卡進(jìn)城受限的提議，我國已經(jīng)有多個(gè)省份城市開(kāi)放皮卡進(jìn)城，但是這樣依然不能滿(mǎn)足廣大皮卡用戶(hù)的用車(chē)需求。不全面的解禁對很多城鄉居民的出行和載貨造成了困擾。無(wú)論是作為交通工具，還是生產(chǎn)工具，皮卡車(chē)在農村的適應范圍非常廣。目前，全國大部分地區對于皮卡車(chē)進(jìn)城還未放開(kāi)，這對于城鄉一體化建設是不利的。3月3日，在十三屆全國人大一次會(huì )議湖南團駐地，代表李建新接受采訪(fǎng)時(shí)提出，國家應該全面放開(kāi)皮卡進(jìn)城的限制。
自皮卡解禁政策發(fā)布以來(lái) 皮卡行業(yè)迎快速發(fā)展
李建新介紹，自1986年我國第一臺國產(chǎn)皮卡下線(xiàn)以來(lái)，經(jīng)過(guò)30年多的發(fā)展，皮卡市場(chǎng)發(fā)展始終未能趕上我國汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展大潮。近年來(lái)，隨著(zhù)對取消皮卡進(jìn)城限制的呼聲越來(lái)越高，2016年3月公安部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)工信部聯(lián)裝[2016]68號文件（特急）《關(guān)于開(kāi)展放寬皮卡進(jìn)城限制試點(diǎn)促進(jìn)皮卡消費的通知》以及2017年1月18日公安部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)工信部聯(lián)裝[2016]444號文件（特急）《關(guān)于擴大放開(kāi)皮卡進(jìn)城限制試點(diǎn)范圍的通知》，先后分兩批次在河北、遼寧、河南、云南及湖北、新疆等六省區開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)?！?/span>
自試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，皮卡車(chē)型銷(xiāo)量增長(cháng)明顯，政策所帶來(lái)的積極市場(chǎng)效應正在逐漸顯現。2017年，我國皮卡車(chē)型銷(xiāo)量突破41萬(wàn)輛，實(shí)現18.7%的增長(cháng)，連續兩年實(shí)現兩位數增長(cháng)，遠高于2017年全國汽車(chē)銷(xiāo)量3.04%的增速和乘用車(chē)銷(xiāo)量1.40%的增速。但縱觀(guān)2017年我國汽車(chē)銷(xiāo)量達到2887.9萬(wàn)輛，再創(chuàng )歷史新高，連續九年躍居全球第一，由于市場(chǎng)的約束，皮卡銷(xiāo)售量遠未釋放出來(lái)，全年銷(xiāo)量?jì)H占總銷(xiāo)量的1.42%。反觀(guān)同期美國市場(chǎng)，皮卡銷(xiāo)量達到282.28萬(wàn)臺，占其汽車(chē)市場(chǎng)總量的16.4%?！ ?/span>
皮卡市場(chǎng)潛在需求大 車(chē)型換代不斷加快
皮卡車(chē)作為方便城鄉居民的出行及承載工具，在物品運輸及城市物流配送等方面有明顯使用優(yōu)勢，可實(shí)現一車(chē)三用，有利于減少上牌壓力，緩解道路擁堵，市場(chǎng)需求潛力巨大?！?/span>
在行業(yè)競爭不斷加劇的推動(dòng)下，市場(chǎng)相對小眾的皮卡車(chē)型依然不斷豐富和完善其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大部分城市限制皮卡車(chē)進(jìn)城主要出于管理的難度問(wèn)題。此外，由于過(guò)去皮卡車(chē)后廂無(wú)蓋，國家怕對城市產(chǎn)生污染。但這些問(wèn)題可以從生產(chǎn)和管理辦法上予以解決。
目前我國皮卡車(chē)型上加快更新?lián)Q代、技術(shù)上不斷推陳出新，配置及產(chǎn)品質(zhì)量上不斷超越提升，科技含量也大大增加。其動(dòng)力性、經(jīng)濟性，舒適性、安全性等性能已達到甚至超越國產(chǎn)乘用車(chē)水平。同時(shí)皮卡開(kāi)發(fā)緊跟最新國五國六排放標準，加大節能技術(shù)研發(fā)與應用，部分皮卡車(chē)型已實(shí)現新能源電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等新技術(shù)應用。新車(chē)型投放與在產(chǎn)車(chē)型換代不斷加快，產(chǎn)品豐富、類(lèi)別齊全、級別基本全覆蓋。
李建新說(shuō)，全面放開(kāi)皮卡車(chē)進(jìn)城限制作為供給側改革的一部分，將會(huì )增強市場(chǎng)的有效供給，對于提升民生幸福指數，推進(jìn)城鄉創(chuàng )新運輸管理和現代物流建設，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展的意義重大?！ ?/span>
放開(kāi)皮卡進(jìn)城限制 劃歸乘用車(chē)管理
從目前六省區開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)效果來(lái)看，皮卡解禁政策開(kāi)放后，不僅沒(méi)有造成道路交通擁堵，其帶來(lái)的積極市場(chǎng)效應正在逐漸顯現，不僅提高了絕大部分車(chē)企的市場(chǎng)銷(xiāo)量及份額，而且對汽車(chē)行業(yè)及企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，乃至在地區經(jīng)濟發(fā)展、稅收和就業(yè)等方面都會(huì )起到了一定推動(dòng)作用?！ ?/span>
李建新呼吁，盡快全面放開(kāi)皮卡進(jìn)城限制，滿(mǎn)足城市對皮卡的需求，同時(shí)更好地促進(jìn)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康穩定向上發(fā)展，更加有效的促進(jìn)社會(huì )和諧以及經(jīng)濟繁榮?！ ?/span>
他建議，將皮卡從貨車(chē)類(lèi)別劃歸為乘用車(chē)類(lèi)別管理。無(wú)論國際還是國內，皮卡都有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)需求及應用場(chǎng)景。為有效開(kāi)展皮卡行業(yè)供給側結構性改革，有效引導及促進(jìn)皮卡行業(yè)發(fā)展，使其盡早實(shí)現“創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級”，帶動(dòng)消費向更高層次邁進(jìn)。國家應將皮卡從貨車(chē)類(lèi)別劃歸為乘用車(chē)類(lèi)別管理，實(shí)現“跨界融合”式發(fā)展?！ ?/span>
他希望國家加大對皮卡車(chē)型的政策扶持，支持引導企業(yè)加大皮卡車(chē)型的研發(fā)投入，推動(dòng)皮卡產(chǎn)品多元化發(fā)展，有力促進(jìn)皮卡車(chē)型在城市物流等共享市場(chǎng)的推廣。
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