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就在國五標準剛剛實(shí)施不久，被炒的沸沸揚揚的國六標準也將于2020年開(kāi)始全面實(shí)施。據悉，此次柴油車(chē)國六標準將嚴格控制污染物的排放限制，它將成為全球最嚴格的標準之一。
無(wú)論是技術(shù)層面還是管理要求，柴油車(chē)國六標準的頒布和實(shí)施都將為推動(dòng)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從制造大國邁向制造強國起到重要作用，進(jìn)一步縮小與發(fā)達國家在車(chē)輛污染物排放控制方面的差距。但是值得注意的是，國六標準不僅對車(chē)輛制造企業(yè)提出了技術(shù)要求，也對相關(guān)執法部門(mén)在監督、管理方面提出了更為嚴格的要求。
關(guān)于國六標準的具體執行時(shí)間？法規有哪些細節值得關(guān)注？標準實(shí)施之后的油品質(zhì)量、車(chē)用尿素等相關(guān)配套產(chǎn)品能否滿(mǎn)足要求？等等一些列問(wèn)題依然是大家共同關(guān)注的重點(diǎn)。
4月27日，就以上種種問(wèn)題，由《中國汽車(chē)報》社有限公司主辦、康明斯（中國）投資有限公司獨家支持的“推動(dòng)柴油車(chē)國六標準實(shí)施”研討會(huì )在北京舉行，包括政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織相關(guān)單位、卡車(chē)企業(yè)、配套企業(yè)、物流用戶(hù)和卡車(chē)司機代表等商用車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導、專(zhuān)家匯集一起，為有序落實(shí)柴油車(chē)國六標準建言獻策。
搭建交流平臺 推動(dòng)標準更好實(shí)施
“重型柴油車(chē)和輕型柴油車(chē)國五標準已分別于去年7月1日和今年1月1日嚴格執行，雖然國五標準執行時(shí)間還很短，但是輕型柴油車(chē)的國六標準a階段就已明確兩年半以后實(shí)施，這對商用車(chē)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的考驗，既然是商用車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈共同面對的考驗，就需要我們整個(gè)商用車(chē)行業(yè)一起來(lái)面對?！薄吨袊?chē)報》社有限公司總經(jīng)理辛寧在研討會(huì )上表示，“中國汽車(chē)報作為汽車(chē)行業(yè)主流媒體，有責任和義務(wù)為推動(dòng)柴油車(chē)國六標準的實(shí)施進(jìn)行研討、傳播和發(fā)聲，以保證柴油車(chē)國六標準得到更有效的實(shí)施，真正將柴油車(chē)標準的升級落到實(shí)處，為中國柴油車(chē)的環(huán)保排放升級創(chuàng )造良好的環(huán)境?！?/span>
辛寧表示，國六標準被稱(chēng)為史上最嚴的排放法規，是集歐標、美標之先進(jìn)，融合我國實(shí)際情況制定的新標準，其復雜性和難度都大于歐六標準。這相較于以往國三升國四、國四升國五而言，有了很大的變化和不同，無(wú)論是從技術(shù)水平還是管理手段，亦或是后期的執行監管來(lái)看，都將是一個(gè)非常大的挑戰。
“在此背景之下，我們希望能更好協(xié)調整車(chē)企業(yè)、內燃機企業(yè)以及終端用戶(hù)等全行業(yè)的利益關(guān)系，根據當前產(chǎn)業(yè)現狀、技術(shù)水平、研發(fā)能力等因素，有效解決環(huán)保標準升級與產(chǎn)業(yè)升級相協(xié)調的問(wèn)題?！毙翆幯a充說(shuō)。
生態(tài)環(huán)境部：柴油車(chē)治理工作迫在眉睫
“從排放量的情況來(lái)看，柴油貨車(chē)雖然數量上在全國汽車(chē)保有量中占比只有7.8%，但是排放的氮氧化物和顆粒物排放量分別約占機動(dòng)車(chē)排放總量的50%和70%以上，無(wú)論從哪個(gè)角度看，柴油貨車(chē)都是我們下一步監管的重中之重?！毖杏憰?huì )上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司機動(dòng)車(chē)環(huán)境管理處處長(cháng)韋洪蓮介紹，在大氣污染防治逐步深入的過(guò)程中，機動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題愈加嚴重，特別是柴油車(chē)的污染問(wèn)題更為突出。
韋洪蓮指出，在大氣污染成因中二次顆粒物是PM2.5最大來(lái)源，再加上我國以公路為主的貨運結構和大部分貨車(chē)長(cháng)途行駛的特性，使得柴油車(chē)治理工作的開(kāi)展迫在眉睫。
他建議：
一、盡可能減少柴油貨車(chē)使用，加快調整優(yōu)化運輸結構，減少貨車(chē)的使用量；
二、優(yōu)化調整貨運組織方式，降低柴油貨車(chē)的空駛率；
三、優(yōu)化調整運輸車(chē)隊，鼓勵使用燃料多元化的新能源車(chē)型；
四、加強監管，建立從源頭到全過(guò)程的全鏈條的監管體系。
企業(yè)：呼吁盡快明確實(shí)施時(shí)間與技術(shù)要求
在研討會(huì )上，幾乎所有參會(huì )代表都提到了國六標準的實(shí)施時(shí)間問(wèn)題。
他們呼吁，早日明確國六標準及實(shí)施時(shí)間。因為這個(gè)不確定因素，使得不僅是整車(chē)企業(yè)還是發(fā)動(dòng)機企業(yè)等配套企業(yè)，都無(wú)法著(zhù)手準備。尤其是個(gè)別城市已經(jīng)提出了要提前實(shí)施國六標準，這對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)都是一個(gè)極大的挑戰。
與會(huì )企業(yè)代表特別需要強調表示，希望國家明確設定各地區提前實(shí)施柴油車(chē)國六標準的時(shí)間限制，并且要求各地方遵循這樣的時(shí)間限制。比如不能是一個(gè)城市提前到A時(shí)間，另一個(gè)城市提前到B時(shí)間，再一個(gè)城市提前到C時(shí)間，各地方提前的時(shí)間比較隨意，這不利于國六標準整體的、系統的推進(jìn)。
康明斯副總裁、康明斯中國首席技術(shù)官彭立新表示，在個(gè)別地區提前實(shí)施國六沒(méi)問(wèn)題，但應該有一定的時(shí)間限制，至少給企業(yè)留出足夠的申請公告、做認證的時(shí)間。他舉例說(shuō)，輕型柴油車(chē)國六標準的實(shí)施時(shí)間限制可以設定為不早于明年7月1日，重型車(chē)不早于明年10月1日。彭立新一步解釋說(shuō)，目前，包括康明斯在內的業(yè)內主流發(fā)動(dòng)機企業(yè)都已經(jīng)儲備好了國六產(chǎn)品，但新產(chǎn)品從申請公告、做認證到整車(chē)裝配好的過(guò)程是需要時(shí)間的。
值得注意的是，在此次研討會(huì )上，不少專(zhuān)家提到了發(fā)動(dòng)機產(chǎn)品存在的認證周期長(cháng)、環(huán)節繁雜、流程多等問(wèn)題。在發(fā)動(dòng)機認證方面，不僅有環(huán)保部的信息公開(kāi)、工信部的相關(guān)認證、還有交通部的油耗認證，工作量非常大，而我國相關(guān)的檢測資源又有限，所以造成了時(shí)間上的浪費。
與會(huì )專(zhuān)家表示，未來(lái)，國家政策會(huì )逐步放開(kāi)企業(yè)自我認證的限制，但前提是要保證做到法規要求的排放耐久性標準。
其次，在國六標準的細節要求和執行上，行業(yè)企業(yè)希望政府各部門(mén)之間協(xié)商一致，統一要求，不要一個(gè)部門(mén)一種要求，那樣會(huì )增加國六標準實(shí)施的難度。
最后，油品、尿素的質(zhì)量問(wèn)題，也是研討會(huì )上被多次提到的問(wèn)題。與會(huì )行業(yè)企業(yè)希望政府能夠加強對市場(chǎng)上油品質(zhì)量的監督。油品不達標，一方面會(huì )導致發(fā)動(dòng)機排放不達標，污染環(huán)境，另一方面也會(huì )損害發(fā)動(dòng)機性能，使車(chē)輛油耗增加、維保成本增加，最終導致客戶(hù)不樂(lè )意接受?chē)?，不利于國六標準的?shí)施。
“尤其是根據國六標準，車(chē)輛加裝柴油車(chē)顆粒過(guò)濾器（DPF）是個(gè)不可回避的問(wèn)題，但是如果油品、尿素質(zhì)量達不到，實(shí)施國六標準就會(huì )適得其反，不僅不能減少排放，還造成了用戶(hù)成本的增加?！迸砹⑿卵a充說(shuō)。
打好藍天保衛戰 我們在行動(dòng)
研討會(huì )期間，包括中鐵物流、京東物流、三新冷藏等物流公司代表；一汽解放、東風(fēng)商用車(chē)、中國重汽、陜汽集團、福田汽車(chē)、江淮重卡、江淮輕卡、廣汽日野、東風(fēng)柳汽、安徽華菱、福田歐馬可、江鈴重汽、南京依維柯、聯(lián)合卡車(chē)、唐駿歐鈴、飛碟汽車(chē)等整車(chē)企業(yè)代表；以及相關(guān)政府部門(mén)領(lǐng)導、行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家都對國六標準實(shí)施提出了不同的看法和意見(jiàn)。
他們一致認為，政策、技術(shù)水平、實(shí)施時(shí)間、研發(fā)能力、監管效率、油品、尿素、配套基礎設施等眾多要素是保障國六標準順利實(shí)施的基本條件，尤其是明確政策細則和實(shí)施時(shí)間是保證國六標準有序健康實(shí)施的關(guān)鍵因素。
其中，對于排放升級造成的產(chǎn)品價(jià)格的提高，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)許艷華表示，國家相關(guān)部門(mén)會(huì )根據購置成本的增加從稅收上盡量減輕用戶(hù)的負擔，比如減免運營(yíng)稅、車(chē)船稅等；并且北京市環(huán)保局機動(dòng)車(chē)排放管理處處長(cháng)李昆生也在研討會(huì )中強調，政府會(huì )繼續落實(shí)置換高排放老舊柴油貨車(chē)的補貼政策，最高補貼可到10萬(wàn)。
打好污染防治攻堅戰，打贏(yíng)藍天保衛戰，柴油貨車(chē)在行動(dòng)，全商用車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈在行動(dòng)。如何進(jìn)一步促進(jìn)國六排放標準的實(shí)施，聽(tīng)取更多上述各個(gè)專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表、物流代表、終端用戶(hù)的心聲，敬請關(guān)注《中國汽車(chē)報》后續報道。
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