令李勇卻步的集卡運輸市場,終于到了一個轉(zhuǎn)折點。
4月,正值集裝箱運輸?shù)耐?,在全球第一集裝箱大港的上海,幾千名集裝箱卡車司機集體要求取消行業(yè)內(nèi)長期存在的各種不合理收費。至4月23日,上海市出臺政策,對有關收費行為作出規(guī)范。
平靜只是表面上恢復了,集卡運輸業(yè)的深層矛盾尚未得到實質(zhì)性解決。
在集裝箱行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條上,碼頭、船公司強勢依舊,同處產(chǎn)業(yè)鏈下游的堆場,在此次利益調(diào)整中被推向了生存困境。
司機的抗爭
狹窄的上海寶山區(qū)湄星路上,塵土飛揚。從蕰川路向西,一直到星星村,在數(shù)公里長的街面上,布滿了與集裝箱產(chǎn)業(yè)相關的大小建筑。
堆砌了五六層集裝箱的堆場,襯托得路邊的小店更顯低矮,那些都是為集卡司機服務的雜貨店、小吃店、汽配店、輪胎店、廢品廠。小店的后面是沒掛牌子的停車場,每個停車場都停著數(shù)以百計的集卡。
據(jù)上海市交通運輸行業(yè)協(xié)會國際集裝箱運輸專業(yè)委員會介紹,上海擁有集卡近3萬輛。
由于外來車輛很少主動備案,一說上海實有集卡四五萬輛,分屬幾千家公司。
相關公司中,貨代、運輸、堆場一條龍服務的規(guī)模企業(yè),居較高層次,其下是從幾輛車到幾十輛車的小公司,占市場份額六成以上;再下是數(shù)萬名個體司機,以河南最多,山東次之,江蘇、安徽又次之。
個體分為有車掛靠的司機和無車的駕駛員,前者或者把車包給公司,每月出車,一次性領取報酬,或按每次出車算錢,一箱賺200元左右。駕駛員每月領取4000元工資。
在浦西,集卡司機大量集中在楊行鎮(zhèn)、顧村鎮(zhèn)一帶。在浦東,司機們則主要集中在高橋鎮(zhèn)凌橋、高東鎮(zhèn)。僅凌橋一帶,就聚集著四五千輛集卡。
“車子沒法開了。從上海跑一趟無錫,運價800元,光油錢就700多元,提箱費100多元,跑一趟還得賠飯錢。”住在水產(chǎn)路附近的河南司機老馬對財新《新世紀》記者說。
老馬2003年來上海開集卡。他說,2004年,從上海跑江蘇江陰,油價3元/升,運價1100多元;現(xiàn)在油價7.67元/升,運價1200元。前兩年,老馬為公司開車,工資4000元,外快還能賺2000多元,現(xiàn)在要保住4000元收入都難。
同樣感到做不下去的,還有中小規(guī)模的公司。
2010年10月,上海一些中小型集卡老板醞釀成立自己的協(xié)會。他們在一份倡議書中稱:“我們是物流這個產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的一環(huán),也是最弱勢的群體……我們應該團結(jié)起來。”
倡議提出,要改善生存環(huán)境,先要和不合理收費展開協(xié)商和斗爭,再要成立運輸協(xié)會,統(tǒng)一基本運費標準。協(xié)會壯大時,通過合理合法的手段調(diào)整運價,最后,聯(lián)合城市交通管理局、陸管處(指上海市陸上運輸管理處)等,跟船公司、碼頭、堆場等談判。
今年早些時候,上海集卡司機中人數(shù)最多的河南周口司機,已對當?shù)剀囕v年檢捆綁營業(yè)稅的做法提出了異議。
據(jù)了解,周口市的車輛營業(yè)稅按年征收,貨車每噸每月65元,如果不足額交納,車管所就不辦理車輛年審手續(xù)。周口事件導致大量貨車停運,事后周口取消了該做法。
4月下旬,集卡司機再次提出申訴。此前半個月,在相關物流信息網(wǎng)“一拼通”上,司機們已發(fā)出信號。
司機們的主要訴求,集中于油價上漲、運費太低,要求取消或降低調(diào)箱門費、打單費、燃油附加費等。
運價15年不漲反跌
提出申訴的參與者,多為外地中小公司的老板和個體司機。從上世紀90年代以來,集卡運輸業(yè)逐步國退民進,現(xiàn)在基本上是私企的天下。
李勇回憶說,上世紀80年代至90年代初是集卡運輸?shù)狞S金年代。那時,要想進入市場,必須有上海市陸管處發(fā)放的集裝箱道路運輸許可證,條件之一是擁有15輛集卡,獲準進入市場的多為大型國企。
由于車少貨多,司機們地位很高。德威集裝箱運輸有限公司總經(jīng)理吳惠群說:“那時集卡司機很牛,送貨到門點,接貨方都要請吃飯,不吃飯就不開車。”
從1990年末至2003年,集裝箱運輸市場逐步向民營資本開放。上海先后新建了寶山、羅涇、外高橋等新港區(qū),還宣布要建設上海國際航運中心。
河南周口沈丘人謝文珍在1993年來到了上海,他創(chuàng)辦的企業(yè)成為最早一批取得合法營運資格的外省市運輸企業(yè),多年后在上海貨運界創(chuàng)出了“阿胡子”的品牌。