姚景源：中央經(jīng)濟工作會議深刻總結(jié)了今年以來及“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，全面分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則、主要任務，為做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，指明了方向。我們要清醒地看到，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，比如：短期問題和長期問題交織，結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存，國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián)，等等。因此，我們必須認真分析和準確把握世界經(jīng)濟發(fā)展中長期趨勢，正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊的成果，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高應對復雜局面能力。
就著力促進物流業(yè)健康發(fā)展而言，我個人認為，首先要明確，我們所探討的物流業(yè)是有別于傳統(tǒng)物流業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)。什么是現(xiàn)代物流業(yè)？正如你前面提到的那樣，它是運用系統(tǒng)觀念將運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送和物流信息等功能與環(huán)節(jié)集成整合，實現(xiàn)一體化運作，從而有效地降低物流成本，提高流通效率的復合型服務產(chǎn)業(yè)。這次中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要加快壯大服務業(yè)規(guī)模，全面提高服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》也明確提出，把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。這就為我們深入思考如何進一步促進物流業(yè)這一復合型服務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提供了重要的政策背景和依據(jù)，也是我們進一步分析如何著力促進物流業(yè)健康發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
記者：圍繞您所理解的宏觀政策背景和中央提出的有關加快發(fā)展服務業(yè)的部署和要求，能否為我們描述一下我國現(xiàn)代物流業(yè)這一復合型服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀和特點？
姚景源：中央對促進物流業(yè)健康發(fā)展一直予以高度重視，進入新世紀以來已制定了一系列相關政策和措施。2001年，國務院6部委聯(lián)合出臺了《關于加快我國物流發(fā)展的若干意見》；2004年8月，國家發(fā)展與改革委員會會同商務部等9部門印發(fā)了《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》；
特別是2009年3月，為應對國際金融危機的影響，促進物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，國務院又專門印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》，并出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，從而使促進我國物流管理體制改革取得新的突破、鼓勵物流業(yè)開放發(fā)展的政策措施不斷深化，使現(xiàn)代物流業(yè)正在成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。
對于我國物流業(yè)的基本現(xiàn)狀，規(guī)劃期為2009年至2011年的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已經(jīng)闡述得非常清楚了。概括起來有以下特點：一是物流業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。二是物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實施流程再造和服務外包；傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；一批新型的物流企業(yè)迅速成長，形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業(yè)群體；物流費用成本呈下降趨勢，促進了經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。三是物流基礎設施條件逐步完善。交通設施規(guī)模迅速擴大，為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設施條件；物流園區(qū)建設開始起步，倉儲、配送設施現(xiàn)代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成；物流技術(shù)設備加快更新?lián)Q代，物流信息化建設有了突破性進展。四是物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。中央和地方政府相繼建立了推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機制，出臺了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。五是物流統(tǒng)計核算和標準化工作，以及人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等行業(yè)基礎性工作取得明顯成效。
記者：通過您對我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的闡述，我們是否可以這樣理解，隨著國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，我們對物流業(yè)發(fā)展的需求將越來越大，或者說是物流業(yè)的發(fā)展對促進經(jīng)濟發(fā)展的作用也越來越大呢？
姚景源：是的。針對你提出的這個問題，我再做兩點補充解釋：
一是社會物流總額的較快增長，是基于旺盛的社會物流需求，可以用單位GDP的物流需求系數(shù)來衡量。所謂單位GDP的物流需求系數(shù)，就是指單位GDP產(chǎn)出需要多少單位的社會物流總額來支持。從1991年算起，在不到20年的時間里，我國社會物流總額環(huán)比增長速度超過100%。與此同時，我國單位GDP的物流需求系數(shù)也隨之呈總體上升趨勢，說明國民經(jīng)濟發(fā)展對物流的依賴程度越來越高，也即我國經(jīng)濟發(fā)展對物流業(yè)的需求呈現(xiàn)擴大趨勢。
二是物流業(yè)增加值是反映物流業(yè)發(fā)展的核心指標，是衡量物流業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展水平的重要依據(jù)。其中，發(fā)展最快的是流通加工業(yè)和包裝業(yè)，其次是郵政業(yè)。物流業(yè)增加值占GDP比重呈現(xiàn)上升趨勢，說明我國物流業(yè)發(fā)展越快，對國民經(jīng)濟整體水平的提升作用也越來越大。
記者：《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中明確提出，把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點；這次中央經(jīng)濟工作會議也進一步強調(diào)，要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。物流業(yè)作為融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產(chǎn)業(yè)，在這方面究竟能夠發(fā)揮哪些積極作用呢？
