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在全省大力推進(jìn)“村村通客車(chē)”的熱潮中,黃岡市道路運輸管理局奮勇?tīng)幭?,主?dòng)作為,在農村客運發(fā)展方面初步探索出一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法。如黃岡市紅安、黃州、武穴、浠水團陂等地勇于探索、先試先行,走出了一條富有地域特色的農村客運發(fā)展之路,為全市“村村通客車(chē)”工作提供了借鑒和參考。
紅安:多樣化運作模式,班車(chē)+包車(chē)+約租車(chē)
在紅安縣被省政府確定為“村村通客車(chē)”試點(diǎn)縣后,該縣交通運輸部門(mén)抓住這一契機,合力攻堅,在全省率先實(shí)現了農村客運“村村通”。
紅安縣探索多樣化運作模式,采取班車(chē)加包車(chē)加約租車(chē)方式,實(shí)現了農村客運經(jīng)營(yíng)方式互補;同時(shí),積極探索農村客運補助政策,對農村經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)實(shí)行“兩個(gè)一萬(wàn)”補助,落實(shí)農村客運燃油補貼與城市公交相同標準補助。
目前,全縣開(kāi)通農村客運班線(xiàn)286條,農村客運班車(chē)達到550輛,形成了以城區為中心、鄉鎮為節點(diǎn)、覆蓋村組的三級農村客運網(wǎng)絡(luò )。
黃州:用活“兩只手”,政府主導+市場(chǎng)思維
黃州區將公交化改造工作擺上重要議事日程,在市交通運輸局的支持和指導下,黃州區公交化改造順利推進(jìn),在全市開(kāi)創(chuàng )了短途道路客運公交化改造先河。
黃州區發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用,通過(guò)“資產(chǎn)評估、公開(kāi)招標、政府補償、特許經(jīng)營(yíng)”的方式引入新的市場(chǎng)主體,在不到三個(gè)月的時(shí)間,完成全區短途道路客運公司、班線(xiàn)和車(chē)輛的征收,優(yōu)化開(kāi)通11條城鄉公交線(xiàn)路,新購、整合投入公交車(chē)85臺,累計投入改造資金3000余萬(wàn)元,票價(jià)同比下降30%。
武穴:公司化經(jīng)營(yíng),打造城鄉公共交通一體化
武穴市結合實(shí)際,科學(xué)規劃,農村客運采取集約化、多元化等多種方法并存的經(jīng)營(yíng)模式,由武穴市宏森汽車(chē)運輸公司在重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)鄉鎮組建農村客運分公司,打造城鄉公共交通一體化。截止目前,全市137臺公交車(chē)輛的營(yíng)運線(xiàn)路已覆蓋新老城區,并已延伸到縣城20公里范圍內的鄉鎮和部分行政村,公交通車(chē)率53%;開(kāi)通客運班線(xiàn)28條,客運車(chē)輛公車(chē)公營(yíng)率達88%,城鄉客運網(wǎng)絡(luò )建設已實(shí)現鄉鎮(辦)全覆蓋,城鄉客運一體的四級網(wǎng)絡(luò )已初具規模。
浠水團陂:優(yōu)惠政策撬動(dòng),吸引民間資本融資
位于浠水縣北部山區的團陂鎮,在市、縣交通主管部門(mén)大力支持下,借力全市農村客運網(wǎng)絡(luò )化試點(diǎn)鎮建設機遇,全力加快農村客運建設工作。到目前為止,全鎮形成以站和村為結點(diǎn)、人與車(chē)為動(dòng)點(diǎn)、公路橋梁為線(xiàn)條的客運網(wǎng)絡(luò )。
依托團陂老客運站,出臺優(yōu)惠政策,召集社會(huì )能人,吸引民間資本,成立了榮成客運公司。在線(xiàn)路的規劃的運力投入上,做到干支搭配、冷熱均衡,科學(xué)調減運力。通過(guò)自愿報名、強制更新、股份合作方式,向社會(huì )融資。
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