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監管不力造就冷鏈食品安全畸形發(fā)展

商用車(chē)之家訊:國家發(fā)改委投資項目評審專(zhuān)家組成員、專(zhuān)業(yè)從事食品安全監管研究的紫光通和技術(shù)(鄭州)有限公司董事長(cháng)羅建輝,他指出,保障冷凍肉食品安全,冷鏈全面監控是關(guān)鍵。但是如何完善這一監管成了當下最重要的環(huán)節。

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       前段時(shí)間,非法走私冷凍肉事件的曝光讓社會(huì )各界的目光再次聚焦到了冷凍食品上。如今,關(guān)于走私冷凍肉的聲音仍余溫不止,但是存在食品安全隱患的并不只有走私冷凍肉,正規進(jìn)口的冷凍肉和國內生產(chǎn)的冷凍肉由于在運輸過(guò)程中并沒(méi)有真正實(shí)現全程冷鏈,肉類(lèi)食品安全問(wèn)題依然讓人擔憂(yōu)。目前全國各地的監管部門(mén)陸續針對走私冷凍肉開(kāi)展專(zhuān)項整治,但是正規進(jìn)口的凍肉與國內生產(chǎn)的凍肉質(zhì)量監管該怎么辦?如何對凍肉食品進(jìn)行長(cháng)期有效的監管呢?對此,各地監管部門(mén)都做了很多有益的探索,但是我們還沒(méi)有看到監管部門(mén)解決這個(gè)問(wèn)題完整的規劃、手段和能力。昨日,記者專(zhuān)訪(fǎng)了國家發(fā)改委投資項目評審專(zhuān)家組成員、專(zhuān)業(yè)從事食品安全監管研究的紫光通和技術(shù)(鄭州)有限公司董事長(cháng)羅建輝,他指出,保障冷凍肉食品安全,冷鏈全面監控是關(guān)鍵。


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  記者:走私冷凍肉都有什么食品安全隱患?為什么大量餐飲企業(yè)采用走私冷凍肉呢?

 

  羅建輝:走私冷凍肉首先是沒(méi)有經(jīng)過(guò)國家的檢疫檢驗,是否存在瘋牛病等疾病都不清楚,這是最大的食品安全隱患;其次,冷凍肉在走私進(jìn)口過(guò)程中不可能全程進(jìn)行冷鏈運輸,冷凍肉在運輸過(guò)程中不斷解凍,再凍住,滋生大量的細菌,從而導致食品變質(zhì)危害居民身體健康。盡管有這么大的食品安全隱患,但相比國內肉類(lèi)價(jià)格還是便宜30%以上。因為正規國內進(jìn)口的牛肉需要交納12%的關(guān)稅,還有17%的增值稅,而走私凍肉所有這些稅不用交,價(jià)格本身比國內便宜,運輸不全程冷鏈,成本相比國內凍肉都能便宜很多。巨大的價(jià)格空間使有些非法的食品加工企業(yè)抵擋不住利益的誘惑,采用這些來(lái)源不明的凍肉。


  記者:打擊走私冷凍肉讓我們不僅僅看到走私凍肉的食品安全問(wèn)題,也讓我們了解了國內肉類(lèi)食品安全問(wèn)題也不容忽視,那么如何能確保凍肉食品的安全呢?

 

  羅建輝:首先是要嚴打走私冷凍肉,這一方面海關(guān)要嚴把關(guān)口,杜絕凍肉走私;其次監管部門(mén)在流通環(huán)節要嚴管市場(chǎng)準入,嚴格要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者索證索票,要嚴把凍肉到餐桌的每一道防線(xiàn)。在這些防線(xiàn)中,尤其要重視餐飲企業(yè),因為大量的走私凍肉是通過(guò)餐飲企業(yè)走向餐桌的。針對正規進(jìn)口與國內生產(chǎn)的凍肉食品安全,監管部門(mén)除了流通過(guò)程要嚴格把關(guān)外,關(guān)鍵是要抓好凍肉食品的冷鏈管理。因為正規進(jìn)口的凍肉經(jīng)過(guò)國家的檢驗檢疫,質(zhì)量不會(huì )有問(wèn)題,國內生產(chǎn)的凍肉由商務(wù)部門(mén)建立了食品生產(chǎn)追溯,凍肉質(zhì)量也不會(huì )有問(wèn)題,但是凍肉到餐桌之前如果不是全程冷鏈運儲,冷鏈斷鏈一兩個(gè)小時(shí),凍肉食品就會(huì )滋生細菌,凍肉食品變質(zhì),產(chǎn)生嚴重的食品安全問(wèn)題。這樣的問(wèn)題在夏季尤為突出。從中我們可以看出凍肉食品安全監管,關(guān)鍵是對凍肉食品流通環(huán)節冷鏈的全面監管。抓住監管的關(guān)鍵點(diǎn)后,就需要監管部門(mén)具有能夠實(shí)現對凍肉食品從運輸、貯藏、銷(xiāo)售陳列以及餐飲企業(yè)的冷柜進(jìn)行全面監管的手段與能力,這樣才能對凍肉食品安全進(jìn)行長(cháng)期有效的監管,保障凍肉食品最大程度上的安全。當然,要做到這一點(diǎn)還需要監管部門(mén)嚴格按照新食品安全法要求凍肉食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)凍肉食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,尤其是對冷鏈設備的要求,依法要求其公開(kāi)冷鏈過(guò)程數據,接受政府監管與社會(huì )監督?,F在物聯(lián)網(wǎng)、大數據與云計算已經(jīng)很先進(jìn)成熟了,監管部門(mén)可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式在短時(shí)間內對管轄區域企業(yè)的冷庫、冷藏車(chē)、冷柜等冷鏈設備運行溫度進(jìn)行全面實(shí)時(shí)的監管,包括對眾多餐飲企業(yè)的冷柜進(jìn)行大規模監管也可以實(shí)現。這樣,監管部門(mén)可以輕松對肉類(lèi)加工企業(yè)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸、銷(xiāo)售、陳列等全面監管,一旦有超出溫度要求現象發(fā)生,系統立即自動(dòng)報警,監管部門(mén)可以第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題,通知企業(yè)立即解決問(wèn)題,把凍肉食品安全問(wèn)題消滅在萌芽中。因此建議監管部門(mén)可以以打擊走私冷凍肉為契機,建立對肉類(lèi)食品冷鏈全過(guò)程的監管,把肉類(lèi)食品安全的風(fēng)險降到最低。


  記者:紫光通和對食品安全監管進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)的研究,開(kāi)發(fā)的紫云冷鏈云服務(wù)平臺是如何對凍肉食品進(jìn)行全面監控的呢?

 

  羅建輝:紫光通和研發(fā)的紫云冷鏈物流云服務(wù)平臺,是一個(gè)基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并結合無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造的一套針對制冷設備溫濕度數據實(shí)時(shí)采集與管理的冷鏈云平臺監控系統??梢詫?shí)現對凍肉食品全程冷鏈的溫度數據監控,并根據監測數據進(jìn)行圖表分析,實(shí)時(shí)進(jìn)行報警、短信提醒等,解決了監管部門(mén)對凍肉食品全程冷鏈監管的難題,同時(shí)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為居民提供食品流通過(guò)程質(zhì)量追溯實(shí)時(shí)查詢(xún)服務(wù),從而完善了我國食品安全保障體系中一直缺少的食品流通過(guò)程質(zhì)量可追溯的環(huán)節,為我國食品安全作出貢獻。



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