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3月4日上午，東風(fēng)南充汽車(chē)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東風(fēng)南充”)股權轉讓簽約儀式在西南聯(lián)合產(chǎn)權交易所舉行。南充市政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )以40682.64萬(wàn)元的成交價(jià)，將東風(fēng)南充汽車(chē)有限公司100%國有股權轉讓給浙江吉利控股集團有限公司全資子公司南充吉利商用車(chē)研究院有限公司。
伴隨著(zhù)股權轉讓?zhuān)瑬|風(fēng)南充汽車(chē)這家有著(zhù)66年歷史的老國企，再一次站在了發(fā)展的十字路口。據受讓方南充吉利商用車(chē)研究院有限公司相關(guān)負責人表示，浙江吉利控股集團有限公司收購東風(fēng)南充汽車(chē)公司后，將投資70億元建設新能源商用車(chē)研發(fā)生產(chǎn)項目，建成年產(chǎn)10萬(wàn)臺新能源商用車(chē)和5萬(wàn)臺燃氣發(fā)動(dòng)機的研發(fā)生產(chǎn)基地，可實(shí)現年營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅收10多億元。
曾經(jīng)輝煌全國最大的CNG發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)
2014年7月2日之前，位于四川省南充市的“東風(fēng)南充”，是東風(fēng)汽車(chē)公司的控股子公司，是一家集載貨汽車(chē)和天然氣發(fā)動(dòng)機設計、制造、銷(xiāo)售、服務(wù)為一體的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。
“東風(fēng)南充”曾先后研發(fā)了國IV天然氣發(fā)動(dòng)機產(chǎn)品并成功配套國內主流客車(chē)企業(yè)，承接了中型客車(chē)CNG發(fā)動(dòng)機研制與開(kāi)發(fā)、東風(fēng)低排放天然氣專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機開(kāi)發(fā)兩項國家“863”計劃項目，CNG發(fā)動(dòng)機保持國內領(lǐng)先水平。
在“東風(fēng)南充”最輝煌的2012年，公司開(kāi)始建設清潔能源商品基地，啟動(dòng)了一期3萬(wàn)臺燃氣發(fā)動(dòng)機能力建設暨LNG加注站項目。自那以后，“東風(fēng)南充”具備了年產(chǎn)整車(chē)3萬(wàn)輛，發(fā)動(dòng)機2萬(wàn)臺的綜合生產(chǎn)能力，帶動(dòng)了成渝周邊的零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其生產(chǎn)的整車(chē)產(chǎn)品“東風(fēng)”、“嘉龍”系列載貨汽車(chē)、客車(chē)及底盤(pán)遠銷(xiāo)國內外。
那年，“東風(fēng)南充”作為東風(fēng)汽車(chē)公司在西部的汽車(chē)和天然氣發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)基地，擁有6項國家專(zhuān)利技術(shù)，是國家清潔燃料汽車(chē)行動(dòng)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)企業(yè)，還是燃氣發(fā)動(dòng)機裝置國家標準起草單位和國家燃氣汽車(chē)標委會(huì )的委員單位，更是全國最大的CNG發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)。
一次轉型東風(fēng)南充汽車(chē)公司移交地方
然而，伴隨著(zhù)東風(fēng)戰略規劃、行業(yè)前景以及東風(fēng)南充自身等三方面原因的影響，勢頭強勁的“東風(fēng)南充”，一時(shí)輝煌不再。
東風(fēng)南充公司一位不愿透露姓名的人士介紹，究其原因，首先是受東風(fēng)汽車(chē)公司戰略規劃布局的影響，“東風(fēng)南充”一直被視為邊緣企業(yè)，近30年來(lái)東風(fēng)汽車(chē)公司總部累計投入僅1.2億元，企業(yè)裝備陳舊、自主研發(fā)能力不強、工藝技術(shù)水平落后、市場(chǎng)競爭力下降?！敖陙?lái)，東風(fēng)總部又將戰略重點(diǎn)放在了乘用車(chē)事業(yè)上，基本無(wú)暇顧及子公司的發(fā)展?！?/span>
“與之同時(shí)，我們還受到了汽車(chē)行業(yè)趨勢的影響，汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品同質(zhì)化現象嚴重，汽車(chē)企業(yè)特別是商用車(chē)企業(yè)，面臨的挑戰也將越來(lái)越大?！痹撊耸空f(shuō)，“東風(fēng)南充”擁有的“東風(fēng)”、“嘉龍”牌系列載貨汽車(chē)品牌及“南內”牌天然氣發(fā)動(dòng)機銷(xiāo)售額逐年下滑，自2009年以來(lái)，整車(chē)銷(xiāo)售從最高11667輛下降到2014年的4051輛，與省內其他商用車(chē)企業(yè)存在較大差距，最終失去了應有的市場(chǎng)份額。
該人士認為，不可否認的是，“東風(fēng)南充”自身因素的影響也十分重要。多年來(lái)，“東風(fēng)南充”在東風(fēng)這顆“大樹(shù)”下，助長(cháng)了“等、靠”的思想，“體制機制不靈活，對市場(chǎng)的嗅覺(jué)和敏感度不高，自身的主觀(guān)能動(dòng)性沒(méi)有有效發(fā)揮出來(lái)，導致了一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才的流失?！?/span>
2014年7月2日，在加快推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”，四川省委、省政府決定將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)打造成萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)，提出了2017年年產(chǎn)200萬(wàn)輛整車(chē)規模的背景下，東風(fēng)汽車(chē)公司深度契合了四川這一戰略規劃。南充市政府和東風(fēng)汽車(chē)公司簽署《東風(fēng)南充汽車(chē)有限公司股權劃轉協(xié)議》。
三個(gè)月后的10月15日，國務(wù)院國資委正式批復同意東風(fēng)南充汽車(chē)公司整體移交給南充市。
多種努力仍難止企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力
“東風(fēng)南充”在移交地方后，南充市委、市政府就圍繞解決企業(yè)生存燃眉之急和后續發(fā)展，做了不少的努力。
據南充市國資委相關(guān)負責人介紹，南充市委、市政府曾與相關(guān)各方艱難協(xié)商，爭取到用于支持企業(yè)改制、主輔分離和技術(shù)改造專(zhuān)項資金3.2億元(目前已到位1.7億元)?！耙髺|風(fēng)公司承諾在產(chǎn)品公告目錄變更、東風(fēng)商標字號使用、協(xié)調汽車(chē)零部件企業(yè)落戶(hù)和零部件到南充生產(chǎn)、協(xié)調提供基礎機械和采購燃氣發(fā)動(dòng)機等方面繼續給予支持?！?/span>
在解決企業(yè)融資難的方面，南充市委、市政府通過(guò)南充市工業(yè)發(fā)展投資公司存款質(zhì)押方式，為企業(yè)融資貸款5000萬(wàn)元;并多次協(xié)調駐市金融機構，落實(shí)建設銀行授信額度8000萬(wàn)元、南充市商業(yè)銀行授信額度5000萬(wàn)元，切實(shí)解決企業(yè)融資困難。
由于經(jīng)濟大環(huán)境的壓力，在南充市統計局公布數據中，南充市的汽車(chē)制造業(yè)受東風(fēng)南充汽車(chē)有限公司改制影響，增速明顯放緩，同比增長(cháng)1.7%。雖然在南充市委、市政府的多種努力下，“東風(fēng)南充”經(jīng)營(yíng)有所好轉，但是其擁有的“東風(fēng)”、“嘉龍”牌系列載貨汽車(chē)品牌及“南內”牌天然氣發(fā)動(dòng)機，去年營(yíng)業(yè)收入6.46億元，虧損8900萬(wàn)元;今年上半年營(yíng)業(yè)收入僅1.59億元，虧損2400萬(wàn)元。
二次轉型南充市要轉讓企業(yè)100%股權
2015年10月30 日，南充市國資委在西南聯(lián)交所發(fā)布公告，掛牌公開(kāi)轉讓東風(fēng)南充汽車(chē)100%股權，邁出了決定“東風(fēng)南充”命運的關(guān)鍵一步。公告顯示，南充市國資委作為東風(fēng)南充汽車(chē)有限公司100%股權持有者，整體轉讓掛牌價(jià)格為4.0682億元。
接手“東風(fēng)南充”一年后，南充市為何又要將其股份轉讓?該負責人認為，轉讓股權，引進(jìn)戰略合作伙伴是為了有效推動(dòng)東風(fēng)南充內生動(dòng)力和活力，將有利于多種所有制資本相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
“隨著(zhù)商用車(chē)市場(chǎng)競爭日益加劇，東風(fēng)南充汽車(chē)公司繼續維持現有體制，仍生產(chǎn)傳統商用車(chē)，企業(yè)或將走向破產(chǎn)倒閉。在這樣嚴峻形式下，如果不加快轉型，引進(jìn)戰略合作伙伴，將喪失下一輪競爭主動(dòng)權?！痹撠撠熑苏f(shuō)，南充市委、市政府積極引進(jìn)戰略合作伙伴，多次同有意與“東風(fēng)南充”合資合作的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行商談，并對多數企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察，力求合作伙伴在資金、人才、技術(shù)和品牌方面具有強勁實(shí)力。
哪家公司能夠接手“東風(fēng)南充”?南充市對受讓方的自身實(shí)力有明確要求，意向受讓方本身或其控股子公司須為在中國境內注冊成立的合法有效的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。意向受讓方本身或其控股股東須為美國《財富》雜志評定公布的2015年度世界500強企業(yè)。
再次易主吉利投資70億元制造新能源商用車(chē)
從“東風(fēng)南充”公開(kāi)掛牌轉讓開(kāi)始，它的命運就備受業(yè)界關(guān)注。然而，截至2016年2月24日，僅征集到浙江吉利控股集團有限公司指定全資子公司南充吉利商用車(chē)研究院有限公司一家受讓方。為此，根據《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》及其實(shí)施細則的有關(guān)規定，采用協(xié)議轉讓方式進(jìn)行此次交易。
據受讓方南充吉利商用車(chē)研究院有限公司相關(guān)負責人表示，浙江吉利控股集團有限公司收購東風(fēng)南充汽車(chē)公司后，將投資70億元建設新能源商用車(chē)研發(fā)生產(chǎn)項目，建成年產(chǎn)10萬(wàn)臺新能源商用車(chē)和5萬(wàn)臺燃氣發(fā)動(dòng)機的研發(fā)生產(chǎn)基地，可實(shí)現年營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅收10多億元。
“‘東風(fēng)南充’的轉讓旨在引進(jìn)優(yōu)勢合作伙伴實(shí)施戰略重組，建設南充新能源商用車(chē)研發(fā)生產(chǎn)項目，促進(jìn)企業(yè)的轉型發(fā)展，振興南充汽車(chē)產(chǎn)業(yè)?！蹦铣涫袊Y委相關(guān)負責人認為，此次轉讓將是四川省汽車(chē)行業(yè)國企改革的一次重大突破，將對四川省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
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