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危險化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性。特別是危險化學(xué)品運輸車(chē)輛不確定性強，是流動(dòng)的重大危險源，更具有易擴散、易污染、危害大、損失大、影響大等特點(diǎn)，極易造成重大人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟損失。
?；愤\輸：如何轉危為安？
2014年3月1日，晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道發(fā)生一起特別重大道路交通危險化學(xué)品燃爆事故，導致甲醇泄漏爆炸并引發(fā)大火，事故共造成40人死亡、12人受傷。
2007年7月25日，一輛運輸40桶(250公斤/桶)硫酸二甲酯的車(chē)輛，行駛至京珠高速公路河南漯河市沙河大橋處，因雨天路滑、大霧天氣、疲勞駕駛、汽車(chē)追尾，引發(fā)劇毒化學(xué)品泄漏事故，共有13桶硫酸二甲酯破裂，其中9桶拋向地面，1桶墜落河流。大量液體流向地面并不斷向四周擴散，造成京珠高速公路交通中斷。此次事故除了對環(huán)境造成嚴重污染外，還造成司機及押運員3人全部死亡，救援過(guò)程又引發(fā)39名消防官兵及醫護人員中毒并住院治療。
由以上兩個(gè)案例可以看出，危險化學(xué)品對運輸車(chē)輛要求較高，承運危險化學(xué)品的運輸車(chē)輛是流動(dòng)的重大危險源，相比普通車(chē)輛更易發(fā)生事故，而且事故具有突發(fā)性、復雜性和更大危害性。
危險化學(xué)品運輸事故不同于一般運輸事故，往往會(huì )衍生出燃燒、爆炸、泄漏等更嚴重的后果，造成經(jīng)濟損失、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、人員傷亡等一系列的社會(huì )問(wèn)題。
?；愤\輸：如何轉危為安？
應急救援體系、機制尚待健全
危險化學(xué)品運輸事故多發(fā)，給社會(huì )帶來(lái)災難和損失。國家高度重視，出臺了一系列監管措施，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，但從實(shí)際情況來(lái)看，目前我國在危險化學(xué)品運輸事故應急救援體系、機制等方面存在問(wèn)題較多。
沒(méi)有建立覆蓋全國的快捷高效的危險化學(xué)品運輸事故信息網(wǎng)絡(luò )。部分運輸企業(yè)無(wú)視國家法律法規，非法營(yíng)運，違章行駛，硬件投入不夠，車(chē)輛沒(méi)有裝載GPS衛星監控儀，即使裝了，由于GPS監控平臺各自獨立，沒(méi)有全國聯(lián)網(wǎng)，對跨區域運輸車(chē)輛及駕駛人員難以監管，使運輸事故信息、物質(zhì)特性及救援急需數據等難以互通。危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事發(fā)地又往往未及時(shí)報告，更缺乏事故宏觀(guān)分析和預警預測指導，耽誤了事故救援的最佳時(shí)機。
沒(méi)有建立強大的危險化學(xué)品運輸事故專(zhuān)業(yè)救援隊伍。目前，一些危險化學(xué)品企業(yè)的專(zhuān)(兼)職救援隊伍僅能滿(mǎn)足企業(yè)自身一般事故救援要求，而且人員數量少，技術(shù)素質(zhì)低，救援能力弱。危險化學(xué)品運輸事故救援有時(shí)調動(dòng)這些危險化學(xué)品企業(yè)的專(zhuān)(兼)職救援力量，但主要還是依靠消防部門(mén)力量。
缺乏功能齊全的危險化學(xué)品運輸事故救援裝備。危險化學(xué)品一般具有易燃易爆、有毒有害、腐蝕放射、高溫低溫等性質(zhì)，需要專(zhuān)用工具、救援器材及特別防護用品，目前大多數的危險化學(xué)品企業(yè)專(zhuān)(兼)職救援隊伍裝備落后、數量較少，遠不能滿(mǎn)足救援需要。消防部門(mén)雖然人員充足，但是對危險化學(xué)品事故救援經(jīng)驗不足，裝備缺乏，使得救援效果欠佳。
沒(méi)有形成協(xié)調統一的危險化學(xué)品運輸事故應急機制。應急救援體系未建立、事故救援信息滯后、隊伍與機構之間配合協(xié)作性差、具體救援行動(dòng)存在很大分歧、協(xié)調指揮能力較弱等原因，嚴重影響了危險化學(xué)品運輸事故救援效率。
2008年的“6·28”大廣高速公路河南省周口段二硫化碳泄漏燃燒事故，雖然得到成功處置，沒(méi)有人員傷亡，但因救援方案經(jīng)多次研究不能統一，專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)用車(chē)輛尋找困難、到位較慢等原因使得事故救援過(guò)程緩慢，更使大廣高速公路封閉達60多個(gè)小時(shí)，造成嚴重的社會(huì )影響和經(jīng)濟損失。
應對之策
加強對設備、人員和應急救援的管理
與發(fā)達國家相比，我國危險化學(xué)品運輸領(lǐng)域事故發(fā)生頻率較高，主要有三個(gè)方面原因：運輸過(guò)程中的安全管理和監控技術(shù)水平低、運輸過(guò)程定量風(fēng)險評價(jià)和路徑優(yōu)化技術(shù)的研究及應用還不夠、運輸過(guò)程應急管理技術(shù)和裝備落后?？梢哉f(shuō)，目前，我國尚未形成有效的危險化學(xué)品運輸安全監控預警和應急救援網(wǎng)絡(luò )。
危險化學(xué)品道路運輸系統由危險化學(xué)品、運輸車(chē)輛、有關(guān)人員、道路及環(huán)境、應急救援等要素組成，可以說(shuō)，運輸過(guò)程影響因素眾多、隨機性強。要提高危險化學(xué)品道路運輸的安全系數，最關(guān)鍵的是加強對運輸設備、有關(guān)人員、應急救援的管理。
提高危險化學(xué)品運輸企業(yè)的準入條件?，F行的《道路危險貨物運輸管理規定》規定“申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)，應當具備自有專(zhuān)用車(chē)輛(掛車(chē)除外)5輛以上;運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有專(zhuān)用車(chē)輛(掛車(chē)除外)10輛以上”，其準入門(mén)檻偏低，導致企業(yè)質(zhì)量參差不齊，成為制約安全運輸的關(guān)鍵。
完善危險化學(xué)品運輸設備的技術(shù)規范。我國某些液體類(lèi)公路危險貨物罐式運輸設備，在安全技術(shù)規范方面仍存在一些欠缺，相比較而言，歐洲、美國等地相應的規則較健全，我國應與國際標準全面接軌。
建立危險化學(xué)品運輸安全監控預警和應急救援系統，關(guān)鍵是出臺統一的對危險化學(xué)品車(chē)輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監控的標準、規范，盡快建立全國性的危險化學(xué)品運輸安全監控預警和應急救援系統，用物聯(lián)網(wǎng)等高科技手段實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)部門(mén)、地區之間的監管銜接。
為切實(shí)加強危險化學(xué)品運輸事故救援，建議采取以下對策：
全方位、全過(guò)程、全面監控危險化學(xué)品運輸車(chē)輛。要求危險化學(xué)品運輸車(chē)輛100%安裝行駛記錄儀，各地建立GPS衛星定位平臺，全國聯(lián)網(wǎng)，區域互通，信息共享，對每一臺危險化學(xué)品運輸車(chē)輛，實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監管。
建立危險化學(xué)品運輸事故應急救援信息系統。開(kāi)通事故救援信息網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)事故救援互助。設立24小時(shí)咨詢(xún)電話(huà)，開(kāi)展危險化學(xué)品運輸信息查詢(xún)和技術(shù)援助，提供危險化學(xué)品搶險救援、醫療救護等辦法，使危險化學(xué)品運輸救援得到有效保障。
加強危險化學(xué)品運輸隊伍及人員的資質(zhì)管理。運輸事故統計分析表明，我國許多危險化學(xué)品運輸事故與運輸人員的守法意識不強、安全意識淡薄、應急救援能力低有關(guān)。因此，建議道路運輸管理部門(mén)進(jìn)一步加強我國危險化學(xué)品運輸隊伍的安全培訓和資質(zhì)考核管理，避免發(fā)生類(lèi)似于2005年3月29日京滬高速公路淮安段氯氣罐車(chē)泄漏司機逃逸的運輸事故。
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