日前，交通運輸部印發(fā)了《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），提出了“將生態(tài)文明建設融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程”的新理念，以“加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎設施建設、節能環(huán)保運輸裝備應用、集約高效運輸組織體系建設、科技創(chuàng )新與信息化建設、行業(yè)監管能力提升”為主要任務(wù)，以“試點(diǎn)示范和專(zhuān)項行動(dòng)”為主要推進(jìn)方式，實(shí)現交通運輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，到2020年，基本建成綠色循環(huán)低碳交通運輸體系。

　　《指導意見(jiàn)》是首次圍繞大交通制定的綠色循環(huán)低碳發(fā)展指導意見(jiàn)，適用于鐵路、公路、水路、民航和郵政各個(gè)領(lǐng)域，對整個(gè)交通運輸的綠色循環(huán)低碳發(fā)展作出了統籌安排和總體部署?！吨笇б庖?jiàn)》提出，到2020年，在保障實(shí)現國務(wù)院確定的單位GDP碳排放目標的前提下，全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展意識明顯增強，運行體系機制更加完善，科技創(chuàng )新驅動(dòng)能力明顯提高，監管水平明顯提升，行業(yè)能源和資源利用效率明顯提高，控制溫室氣體排放取得明顯成效，適應氣候變化能力明顯增強，生態(tài)保護得到全面落實(shí)，環(huán)境污染得到有效控制，基本建成綠色循環(huán)低碳交通運輸體系。

　　《指導意見(jiàn)》提出了強化交通基礎設施建設的綠色循環(huán)低碳要求等五方面22條具體任務(wù)，全面覆蓋了交通運輸行業(yè)資源節約、能源利用、控制排放和保護環(huán)境等內容；提出了加強組織領(lǐng)導、加大政策激勵力度、開(kāi)展試點(diǎn)示范、強化考核評價(jià)、培育綠色文化、深化交流合作等六條具體措施。

　　全領(lǐng)域、全過(guò)程綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念在《指導意見(jiàn)》得到充分體現?！吨笇б庖?jiàn)》明確要求將生態(tài)文明建設融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程。一方面，《指導意見(jiàn)》全面覆蓋了交通基礎設施建設、運輸裝備應用、運輸組織體系建設、科技創(chuàng )新與信息化建設、行業(yè)監管能力建設等五個(gè)方面；另一方面，明確要求樹(shù)立全壽命周期成本理念，將節約能源資源要求貫徹到交通基礎設施規劃、設計、施工、運營(yíng)、養護和管理全過(guò)程。

　　《指導意見(jiàn)》要求形成政府、企業(yè)和公眾共同參與的協(xié)同推進(jìn)機制，進(jìn)一步強化了政府對綠色循環(huán)低碳發(fā)展的支持、引導和督促作用。健全管理體制方面，積極推動(dòng)各級政府層面設立綠色低碳交通運輸發(fā)展領(lǐng)導小組，各部門(mén)、各單位應當明確相應的綠色低碳管理機構和專(zhuān)職人員；交通運輸重點(diǎn)用能企業(yè)應有相關(guān)的責任部門(mén)和人員，負責本企業(yè)能源利用的日常管理工作。健全財政激勵機制方面，積極推動(dòng)爭取地方財政設立交通運輸節能減排專(zhuān)項資金；研究實(shí)施在工程預算或概算中加大生態(tài)保護、生態(tài)恢復、污染防治與節能設施設備投入的方案；加大科技資金對能源資源節約、生態(tài)保護、污染防治等領(lǐng)域的支持力度。健全監督考核方面，研究制定并嚴格落實(shí)綠色低碳交通運輸發(fā)展考核評價(jià)辦法。

　　《指導意見(jiàn)》進(jìn)一步突出了試點(diǎn)示范推進(jìn)機制。開(kāi)展部省協(xié)同推進(jìn)綠色低碳交通運輸發(fā)展行動(dòng)；深入推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)綠色循環(huán)低碳交通運輸專(zhuān)項行動(dòng)；扎實(shí)開(kāi)展綠色循環(huán)低碳交通運輸科技專(zhuān)項行動(dòng)，積極打造一批綠色低碳交通科技示范工程；積極開(kāi)展區域性和主題性試點(diǎn)、生態(tài)建設和修復試點(diǎn)、環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )試點(diǎn)等工作。