交通網(wǎng)絡(luò )主骨架基本形成

 

    近年來(lái)，全區交通運輸各級各部門(mén)緊緊抓住國家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略、廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)、國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》和中國—東盟自由貿易區建成發(fā)展等一系列重大機遇，圍繞把廣西建設成為連接多區域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺的戰略部署，堅持交通優(yōu)先發(fā)展戰略，加快交通基礎設施建設，持續掀起交通建設新高潮，交通運輸事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。

 

    截至２０１２年底，全區公路總里程突破１０萬(wàn)公里，達到１０。７９萬(wàn)公里，高速公路里程突破３０００公里，達到３１９７公里，基本實(shí)現高速公路便捷連接各市行政中心、連通周邊省和出海出邊通道網(wǎng)絡(luò )化的目標，實(shí)現縣縣通二級及以上公路、鄉鄉通瀝青（水泥）路、村村通公路，建制村通瀝青（水泥）路比率達到７５。６％；沿海三港整合形成的廣西北部灣港，與８０多個(gè)國家開(kāi)通國際班輪航線(xiàn)；西江億噸黃金水道初步形成，２０００噸級船舶可從貴港、１０００噸級船舶可從南寧直航粵港澳；公路水路運輸事業(yè)蓬勃發(fā)展，全區擁有公路營(yíng)運汽車(chē)３８萬(wàn)輛（其中載客汽車(chē)３。４萬(wàn)輛，載貨汽車(chē)３５萬(wàn)輛），公共汽車(chē)約９５００輛，出租汽車(chē)約１。８萬(wàn)輛，運輸船舶８８８０艘、６８２萬(wàn)噸；基本實(shí)現全區每個(gè)縣城擁有一個(gè)二級以上客運站場(chǎng)，實(shí)現縣縣通直達班車(chē)、鄉鄉通客運班車(chē)，建制村通客運班車(chē)比率達到７２。７％。目前，憑祥——諒山、南寧——下龍、桂林——下龍、百色——高平等多條國際道路旅游線(xiàn)路已開(kāi)通，南寧——河內廣西與越南公務(wù)車(chē)已正式開(kāi)行。各種運輸方式實(shí)現了協(xié)調發(fā)展，現代化綜合交通運輸體系建設加快推進(jìn)，交通網(wǎng)絡(luò )主骨架基本形成，實(shí)現了由全國交通末梢向國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺的轉變，為全區旅游等特色資源的開(kāi)放開(kāi)發(fā)提供了交通運輸保障。

 

    ２０１２年１２月３１日，欽州至崇左高速公路建成通車(chē)。４月９日，六欽高速公路正式通車(chē)運營(yíng)。六景至欽州港高速公路縮短了內陸工業(yè)城市柳州、來(lái)賓直達港口的距離，拉近了桂林和北海兩座重要旅游城市的距離，與欽州至崇左高速公路共同填補了廣西旅游環(huán)空白，串起了桂林、柳州山水游，崇左、憑祥邊關(guān)游和欽北防濱海游的區內旅游環(huán)。

 

    ８月６日，自治區主席陳武深入百色田陽(yáng)縣百育鎮，調研河池至百色、巴馬至田陽(yáng)高速公路及周邊機場(chǎng)建設項目前期工作推進(jìn)情況時(shí)強調，要認真貫徹落實(shí)全區旅游發(fā)展大會(huì )部署，推進(jìn)百色經(jīng)巴馬至河池的高速公路盡快開(kāi)工建設，通過(guò)高速公路將旅游目的地和重點(diǎn)景區景點(diǎn)與周邊機場(chǎng)更緊密地連接起來(lái)，加速構建便捷的現代旅游交通網(wǎng)絡(luò )。

 

    依托交通打造特色旅游

 

    按自治區旅游局《西江黃金水道沿江旅游發(fā)展規劃》實(shí)施方案，將以西江流域高品質(zhì)的旅游資源為依托，將西江打造為以山水觀(guān)光游覽、濱江休閑度假、城市觀(guān)光休閑、江河生態(tài)旅游、商務(wù)會(huì )展節慶、民俗風(fēng)情體驗、水上時(shí)尚運動(dòng)為主體，開(kāi)發(fā)八大精品旅游江段，建設沿江八大旅游節點(diǎn)城市，形成四大特色旅游帶，構建“四帶八段八城”的西江黃金水道沿江地區旅游發(fā)展的空間布局。

 

    ９月２９日，“中國防城港—越南下龍灣”航線(xiàn)恢復通航。該航線(xiàn)是國家旅游局批準的中越邊境跨國黃金旅游線(xiàn)路，是我國唯一的跨國海上高速航線(xiàn)。旅客可乘高速客輪從防城港出發(fā)，沿著(zhù)承載著(zhù)兩國傳統友誼的著(zhù)名“海上胡志明小道”，穿越世界八大自然遺產(chǎn)下龍灣風(fēng)景區，到達越南鴻基港口，單程僅需３小時(shí)。

 

    完善配套規范服務(wù)

 

    近年來(lái)，廣西包車(chē)客運（含非定線(xiàn)旅游客運，下同）市場(chǎng)得到了快速發(fā)展，車(chē)輛檔次和服務(wù)水平也得到顯著(zhù)提高，有效地緩解了春運及黃金周等節假日的客運壓力，對促進(jìn)廣西道路客運業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。據初步統計，廣西共有包車(chē)客運企業(yè)９１家，共有包車(chē)車(chē)輛４４００多輛，廣西包車(chē)主要集中在桂林、南寧、北海等３個(gè)地市。為加強包車(chē)客運的管理工作，規范包車(chē)管理，自治區道路運輸管理局及時(shí)制定和調整相應的道路包車(chē)客運發(fā)展計劃；加強溝通交流，鼓勵運輸企業(yè)積極開(kāi)發(fā)包車(chē)客運市場(chǎng)；研發(fā)包車(chē)客運管理信息系統，規范包車(chē)客運經(jīng)營(yíng)行為；以進(jìn)一步強化包車(chē)客運企業(yè)內部管理，保障包車(chē)運輸安全，促進(jìn)旅游業(yè)運營(yíng)水平的提升。

 

    廣西各級道路運輸管理機構結合常態(tài)化執法監督檢查，積極開(kāi)展道路運輸行業(yè)“打非治違”工作。據不完全統計，２０１３年１至８月，全區各市、縣運管處（所）共檢查車(chē)輛７９萬(wàn)多輛次，共查處違法車(chē)輛４４１８４輛次，其中無(wú)營(yíng)運證違法９２２９輛次，無(wú)從業(yè)資格證４８７０人次，不按站點(diǎn)?？浚常玻常递v次，不按線(xiàn)路、班次行駛８９２輛次，不按規定維護檢測車(chē)輛４７７２輛次，擅自改裝運輸車(chē)輛１４２５９輛次，暫扣營(yíng)運證２１４５２本，暫扣車(chē)輛９０５０輛次，有效維護了運輸市場(chǎng)特別是旅游運輸市場(chǎng)的秩序，促進(jìn)旅游綜合執法能力的提高。

 

    自治區交通運輸廳聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)出臺《中國廣西與越南汽車(chē)運輸實(shí)施辦法》、《中國憑祥——越南諒山汽車(chē)直通車(chē)管理實(shí)施辦法》，為規范廣西與越南旅客運輸市場(chǎng)，促進(jìn)通關(guān)便利提供了法制保障。2013年國慶期間，全區道路客運量完成１０２６。７萬(wàn)人次。據統計，１０月１日至７日，廣西道路運輸行業(yè)共投放客車(chē)３。６３萬(wàn)輛，開(kāi)行班次６３。２８萬(wàn)個(gè)，其中加班次數８８０３個(gè)、包車(chē)次數６７３５個(gè)；完成客運量１０２６。７萬(wàn)人次。

 

    安全生產(chǎn)提升旅游保障能力

 

    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》，建立健全旅游交通市場(chǎng)規則，進(jìn)一步加強交通運輸安全生產(chǎn)和應急法律法規和規范標準，自治區交通運輸廳積極履行行業(yè)監管職能，突出道路運輸行業(yè)安全管理，８月１５日起，廣西全面啟用新版省際市際包車(chē)（含旅游包車(chē)，下同）客運標志牌，舊版省際包車(chē)客運標志牌同時(shí)廢止；并于年內全面使用包車(chē)客運管理信息系統，進(jìn)一步強化包車(chē)客運企業(yè)內部管理；全面落實(shí)道路旅游客運安全管理工作，１０月１日起，旅游客運車(chē)輛要在車(chē)輛顯著(zhù)位置明示道路旅游客運專(zhuān)用標識，在車(chē)廂內顯著(zhù)位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛人信息、服務(wù)質(zhì)量投訴電話(huà)和道路運輸管理機構監督電話(huà)等事項，并接受社會(huì )和有關(guān)部門(mén)的監督；建立健全旅游客運市場(chǎng)退出機制。

 

    強化水上運輸安全監管工作，以桂林、北海兩市旅游航區為核心，重點(diǎn)貫徹推進(jìn)《旅游法》、《港口法》、《水路運輸管理條例》及船舶檢驗方面的法律法規，指導和監督水上旅游客運港口碼頭、船舶的安全生產(chǎn)管理制度和機制的建設，適時(shí)制訂推廣長(cháng)效管理機制；進(jìn)一步規范旅游客運碼頭、船舶運輸行政許可管理，利用２０１４年初《港口經(jīng)營(yíng)許可證》年度審驗的契機，嚴格審核旅游客運碼頭港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì)；指導督促各相關(guān)港口管理部門(mén)依據《港口安全評價(jià)管理辦法》規定，組織轄區旅游客運碼頭開(kāi)展旅游客運碼頭安全現狀評價(jià)；積極推進(jìn)旅游客運碼頭及運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評管理工作。

 

    突出旅游道路管養，著(zhù)力改善景區通行條件。路政部門(mén)加強路面安全巡查、涉路施工監管和超限車(chē)輛查處；加強公路設施養護和安全隱患排查，嚴格落實(shí)四、五類(lèi)危橋的管制措施；加強養護維修作業(yè)路段的交通疏導和施工安全監管等；加強高速公路服務(wù)區各種服務(wù)設施的管理；及時(shí)發(fā)布高速公路路況、交通擁堵等相關(guān)信息；督促指導高速公路運營(yíng)公司合理設置高速公路車(chē)輛救援點(diǎn)，以便及時(shí)、高效的為高速公路旅游出行提供安全、便捷的車(chē)輛救援服務(wù)保障。

 

    積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。按照國務(wù)院和交通運輸部關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的部署和要求，推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”，強化安全基礎管理，保障旅客平安出行。

 

    加強節假日期間安全生產(chǎn)和應急值守。加強預防預警工作，組織、協(xié)調和指導各收費站、高速公路運營(yíng)公司等做好重大節假日旅游高峰期安全生產(chǎn)及小型客車(chē)免費通行安全保暢工作，特別是加強與氣象等部門(mén)的聯(lián)系，提前研判節假日期間交通運輸通道的雨情、汛情、災情，并及時(shí)對社會(huì )公布、公開(kāi)，為廣大人民群眾的平安出行提供有力保障；統籌兼顧，結合行業(yè)實(shí)際，有針對性地制定安全保障方案和應急處置方案，適時(shí)啟動(dòng)應急響應，并因地制宜，及時(shí)組織開(kāi)展應急救援工作，最大程度減少突發(fā)事故造成的損失；落實(shí)責任，強化應急值守，做好信息報送工作，并嚴格執行領(lǐng)導帶班和關(guān)鍵崗位２４小時(shí)值班制度，嚴格執行事故信息報送制度。

 

    根據自治區有關(guān)工作部署，今后一段時(shí)間，廣西仍將堅持交通優(yōu)先發(fā)展戰略，加強交通建設，使現代化綜合交通運輸體系加速形成，交通支撐引領(lǐng)發(fā)展的作用明顯增強，連接多區域、面向東盟開(kāi)放合作的國際大通道地位進(jìn)一步鞏固，公路水路交通服務(wù)旅游發(fā)展能力進(jìn)一步增強。重點(diǎn)推進(jìn)連接多區域的高速公路國際大通道、廣西北部灣沿海港口、西江黃金水道建設；規劃建設服務(wù)中國東盟自貿區的客運站場(chǎng)、物流園區，推動(dòng)南寧經(jīng)東興口岸到河內，崇左經(jīng)友誼關(guān)到海防等運輸線(xiàn)路的開(kāi)行；繼續加快普通國省道干線(xiàn)公路網(wǎng)建設，提高路網(wǎng)通行效率和通達深度，以通建制村瀝青（水泥）路建設為重點(diǎn)加快推進(jìn)廣西農村公路建設，全力構建規模適度超前、各種運輸方式統籌協(xié)調的綜合交通網(wǎng)絡(luò )。力爭到“十二五”末，高速公路總里程超過(guò)５０００公里，一、二級公路里程超過(guò)１。３萬(wàn)公里，普通公路網(wǎng)基本形成９縱８橫的一、二級公路通道，實(shí)現一、二級公路覆蓋全部縣級政府所在地、二類(lèi)及以上口岸、自治區重點(diǎn)工業(yè)園區、３Ａ級以上旅游景區、機場(chǎng)、縣級以上鐵路站場(chǎng)、沿海港口和內河港口，基本實(shí)現１００％鄉鎮和具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，超過(guò)９０％的鄉鎮建有客運站點(diǎn)，沿海港口通過(guò)能力達到３。３６億噸，內河港口通過(guò)能力達到１。５億噸，運輸裝備水平進(jìn)一步提高，運輸服務(wù)效率和質(zhì)量顯著(zhù)提升，綜合運輸體系建設邁上新臺階，在全國交通網(wǎng)絡(luò )中通向東盟，服務(wù)西南、華南、中南的國際交通樞紐地位基本確立，公路水路交通服務(wù)能力較好適應廣西旅游發(fā)展需要。