最新官方數據顯示，汕頭常住人口有539.1萬(wàn)，在這些市民公交出行中，從1953年就成立的汕頭公交公司(全稱(chēng)：汕頭市公共交通總公司)提供的公交出行分擔率達60%，在面臨當地公交市場(chǎng)運營(yíng)主體多樣化的發(fā)展變化中，一直承擔著(zhù)汕頭市民出行的重任。在長(cháng)達60年的公交服務(wù)中，在掛著(zhù)經(jīng)濟特區的特殊光環(huán)下，汕頭公交公司深知自身所肩負的重要使命，無(wú)論面臨外在環(huán)境如何，一直在用最實(shí)在、最堅持的發(fā)展態(tài)度推進(jìn)著(zhù)汕頭公交的發(fā)展，努力邁向“優(yōu)秀”。
 

 

    “公交優(yōu)先與公交優(yōu)秀是相輔相成的，要把優(yōu)先發(fā)展公共交通由一種戰略思想變成實(shí)際行動(dòng)，就必須先做到公交優(yōu)秀。”談及如何實(shí)現真正公交優(yōu)先，汕頭公交公司副總經(jīng)理溫日升表示，大公交需要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公交優(yōu)秀了可以讓人們真正看到公交的便利與舒適，就沒(méi)有不坐公交的理由。其中，公交優(yōu)秀很關(guān)鍵的兩個(gè)部分就是：公交車(chē)輛數量?jì)?yōu)先、公交車(chē)輛質(zhì)量?jì)?yōu)先。

 

    現在不少城市公交的情況往往是每隔十幾分鐘甚至半個(gè)小時(shí)才來(lái)一輛車(chē)，趕上特殊天氣狀況或是上下班“高峰期”，更是讓乘客“遙遙無(wú)期”。很顯然，要從根本上解決城市交通擁堵問(wèn)題，實(shí)現公交優(yōu)先，就必然要合理配置公交車(chē)數量，減少每班公交車(chē)的行車(chē)間隔，以減少乘客的“時(shí)間成本”，提高大家對公交的依賴(lài)性。

 

    也因此，作為推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分之一，“公交優(yōu)先”在汕頭市的十二五發(fā)展規劃中獲得了足夠的重視。為更好落實(shí)“公交優(yōu)先”這一利民工程，汕頭市委市政府在2010年組織了多次由市主要領(lǐng)導牽頭的公交改善專(zhuān)項會(huì )議，并就如何改善汕頭的公交出行提出了實(shí)質(zhì)有效的解決性方案。繼2009年開(kāi)始批量置換更新車(chē)輛之后，2010年底，汕頭市政府決定投入1億元資金來(lái)用于改善汕頭市公交車(chē)的現狀，并通過(guò)政府采購中心的集中采購，以競爭性談判的方式來(lái)推進(jìn)公交發(fā)展的合作進(jìn)程，汕頭市的“公交優(yōu)先”政策落實(shí)正式進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。

 

    在政策的不斷推動(dòng)下，汕頭公交車(chē)輛在發(fā)生數量的變化：2009年開(kāi)始大批量更新、增加公交車(chē)100臺，2010年購置200臺新車(chē)，2011年再次購入100臺新車(chē)，隨著(zhù)一批批新型高檔公交客車(chē)的投入使用，至今，汕頭公交公司車(chē)輛總數增加至446臺，對提高汕頭市公共交通的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，滿(mǎn)足汕頭市經(jīng)濟未來(lái)快速發(fā)展和人民群眾日益增長(cháng)的交通需求起到極大的促進(jìn)作用。

 

    有數量的保障，還需要質(zhì)量的提升。在車(chē)輛采購環(huán)節中，汕頭公交公司本著(zhù)改善車(chē)輛品質(zhì)，加強環(huán)保減排目的，有計劃淘汰安全性能差、車(chē)輛舒適度低、污染嚴重的車(chē)種，努力提高汕頭公交車(chē)輛形象。

 

    要打造高品質(zhì)公交形象，必須要配備優(yōu)秀車(chē)輛。于是，汕頭公交在新購車(chē)輛時(shí)加大投入，堅持按照“三大四低”即：大功率、大容量、大采光，低入口(低地板)、低排放、低能耗、低故障的原則，大力推廣應用車(chē)輛新技術(shù)、新裝備，積極與車(chē)輛制造廠(chǎng)家開(kāi)發(fā)和引進(jìn)了12米低入口(低地板)、空氣懸架、裝備輕量化環(huán)保材料、國Ⅲ發(fā)動(dòng)機等舒適度高、設施先進(jìn)的公交客車(chē)，車(chē)輛購置均價(jià)從之前的十幾萬(wàn)元提高到如今的三十幾萬(wàn)元，空調車(chē)擁有率達到70%以上，從根本上改善了市民的乘車(chē)條件，為市民提供舒適的乘車(chē)環(huán)境，而且在每輛車(chē)內裝有3G車(chē)載視頻監控和GPS衛星定位系統，方便調度，被戲稱(chēng)“把公交車(chē)武裝到牙齒。”

 

    正是在這種考量下，金旅一貫在公交產(chǎn)品的優(yōu)秀表現，獲得了汕頭公交公司的青睞。從2009年首次合作至今，金旅客車(chē)在伴隨汕頭公交飛速發(fā)展的這幾年中，數量迅速增至335臺，成為汕頭公交出行的主力軍，在共同推進(jìn)汕頭公交優(yōu)先發(fā)展上，也共同書(shū)寫(xiě)了汕頭公交的成長(cháng)史。至今，金旅在汕頭公交公司的車(chē)型涵蓋有6米，7米，7.45米，10.5米，12米，根據不同的線(xiàn)路需求配置不同長(cháng)度的車(chē)型，用優(yōu)秀的車(chē)輛保障全力滿(mǎn)足著(zhù)汕頭市民的公交出行需求。

 

 

    在長(cháng)達60年歷史的公交服務(wù)中，對于汕頭公交公司的考驗，除了車(chē)少迫切需要改善外，而讓汕頭公交公司最受憂(yōu)慮的是怎么在財政支持有限的情況下，全面改善公交服務(wù)，讓市民公交出行真正健康發(fā)展，成為時(shí)尚。

 

    對于國企運營(yíng)主體的身份，汕頭公交公司必然被要求承擔更多的社會(huì )責任。而由于歷史原因，汕頭公交公司的發(fā)展一直面臨比較尷尬的現狀：一方面，公交市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多、競爭無(wú)序。由于多家公司的線(xiàn)路布局都集中于人流密集處，往往造成了所謂“黃金線(xiàn)路”的運力過(guò)剩和邊緣線(xiàn)路的無(wú)人問(wèn)津，市場(chǎng)整體缺乏相對科學(xué)的網(wǎng)絡(luò )布局。而另一方面，市民卻因為公交體系的不完善而選擇采用私家車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)等其他出行方式，不但造成了公交收入的再度滯后，還使得汕頭市的現有道路擁堵情況嚴重，民眾的出行安全性也存在較為嚴重的缺失。與此同時(shí)，由于當地暫未針對承擔公益性質(zhì)的公交運營(yíng)企業(yè)建立起長(cháng)效的政府補貼機制。隨著(zhù)油價(jià)的持續上漲和加強“公交優(yōu)先”政策執行的特殊人群(如說(shuō)殘疾人、老人、退伍軍人、學(xué)生等)相應車(chē)票費用減免等客觀(guān)原因，如此反復，汕頭公交公司在很多線(xiàn)路運營(yíng)上一直處于虧損狀態(tài)中。

 

    長(cháng)期以往，將使得汕頭市的公交發(fā)展陷入惡性循環(huán)。對此，汕頭公交公司意識到，公交出行要呈現健康、時(shí)尚的循環(huán)，就必須要在公益性和市場(chǎng)性找到很好的平衡點(diǎn)。也因此，這幾年，汕頭公交公司一直在堅持：外在優(yōu)秀的公交服務(wù)表現，以及內在有力的成本管理。

 

    “乘客是親人，公交是窗口。”近年來(lái)，汕頭公交公司積極實(shí)施“乘客滿(mǎn)意工程”，成立公交服務(wù)中心，建立“一站式”投訴、咨詢(xún)乘客信息服務(wù)系統和服務(wù)機制;開(kāi)展運營(yíng)安全教育，強化安全運行管理及監督檢查，實(shí)行行車(chē)安全獎;推行績(jì)效考核，實(shí)施《駕駛員星級服務(wù)管理辦法》，全面提升公交的服務(wù)水平，為乘客提供專(zhuān)業(yè)、周到、熱情的服務(wù)。

 

    在面臨公交司機流動(dòng)性大的被動(dòng)局面，汕頭公交公司也努力在改善公交司機福利待遇上多下工夫，比如過(guò)節費發(fā)放等。在汕頭公交公司看來(lái)，“公交司機是服務(wù)的重要窗口”，駕乘人員的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)意識，能讓市民直接感受到公共交通的便捷、舒適、貼心。

 

    內在成本管理方面，汕頭公交公司則參照廣州、深圳等城市高標準要求進(jìn)行油耗管理等，在引導司機文明駕駛同時(shí)也加強節能駕駛，并建立相應獎勵機制。目前，公司建有代表性的所謂“巾幗線(xiàn)路”，清一色女司機，由于女司機的“溫柔”表現，整體車(chē)輛節能效果顯著(zhù)。

 

    另一方面，則是充分提高公交車(chē)輛營(yíng)運的科學(xué)調度水平，提高車(chē)輛利用率。在汕頭，所有的公交車(chē)上都裝了GPS智能調度系統，坐在調度室里，調度員不用打電話(huà)，就可以看到每輛公交車(chē)的運營(yíng)情況，哪輛車(chē)超速了，哪輛車(chē)脫班了，一目了然。如果需派運力，都能在調度室里完成，及時(shí)為乘客提供最舒適、快捷的服務(wù)。而在業(yè)務(wù)方面，汕頭公交除了滿(mǎn)足日常的公交運營(yíng)外，也在積極拓展其他的市場(chǎng)出行需求，比如學(xué)生巴士，專(zhuān)線(xiàn)運營(yíng)等。

 

    讓汕頭公交公司欣慰的是，金旅客車(chē)在整體運營(yíng)效果表現不錯，車(chē)輛故障率低、燃油經(jīng)濟性高都為后期盡可能地降低運營(yíng)成本提供有力保障。在前期汕頭公交公司和金旅的共同合力推動(dòng)下，所有金旅車(chē)輛都加強了輕量化材料設計，車(chē)身重量減輕，整體金旅客車(chē)的節能效果不錯，比如，金旅考斯特車(chē)型百公里油耗才9-10升，相當于轎車(chē)油耗水平，這對公交油耗大戶(hù)而言，是一個(gè)很好的節省成本表率。

 

    不過(guò)，要實(shí)現公交優(yōu)秀，讓公交優(yōu)先成為市民出行的自覺(jué)選擇，還需要付出更多的努力。汕頭公交公司在盡力做好自己工作的同時(shí)，也希望汕頭市能夠真正建立起與經(jīng)濟特區城市發(fā)展形象相符合的公交優(yōu)先發(fā)展機制，通過(guò)更多政策性支持，共同推進(jìn)汕頭公交市場(chǎng)發(fā)展。

 

    屆時(shí)，當汕頭公交補貼各項制度得到完善推進(jìn)，我們將看到，汕頭市公交散發(fā)出經(jīng)濟特區所應該具有的發(fā)展勢頭和獨特魅力，全新改變著(zhù)市民的出行交通方式。那時(shí)，選擇公交出行，省心、省力，經(jīng)濟又安全，將成為一種健康時(shí)尚。