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       最近，財政部、國家稅務(wù)總局兩次上調成品油消費稅，再加上增值稅、城建稅、教育附加稅和地方教育附加費，我國的汽油和柴油的流轉稅分別提高到34%和31%。對此，不少本土車(chē)企憂(yōu)心忡忡。

　　自2008年有關(guān)部門(mén)將養路費改為燃油消費稅后，曾表示“擇機調整稅額”，但由于國際油價(jià)一直居高不下，始終沒(méi)有找到合適的時(shí)機。筆者認為，這6年的空檔期為本土車(chē)企的技術(shù)轉型升級留出了時(shí)間。

　　征收燃油稅是世界各國的普遍做法，將每輛汽車(chē)要交的養路費轉換成稅費，體現了“多用多繳，少用少繳”的公平原則。歐洲和日本燃油稅稅率高，小排量汽車(chē)和清潔能源汽車(chē)也多。我國目前的燃油稅水平與美國加州差不多，明顯低于歐洲、日本。

　　提高燃油稅對于汽車(chē)行業(yè)有著(zhù)重要的意義。一方面，能引導消費觀(guān)念，迫使 “油老虎”汽車(chē)淡出市場(chǎng)，有助于技術(shù)先進(jìn)、節能清潔的汽車(chē)占領(lǐng)市場(chǎng)，從而促進(jìn)汽車(chē)能源結構的改變和全面的能源消費革命。

　　另一方面，它將倒逼汽車(chē)企業(yè)加快轉型升級的步伐。我國已是全球最大的碳排放國。近十年來(lái)，中國碳排放總量約占全球的1/4，其中新增碳排放量占全球增量的60%左右。在剛剛結束的2014年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，已將環(huán)保問(wèn)題上升至國家層面發(fā)展戰略，特別提出我國目前的環(huán)境承載能力已達到或接近上限。按照國家的規劃，2020年碳排放強度將比2005年下降40%~45%。今年11月24日，中美兩國簽署了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，我國承諾：到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。在當前大面積霧霾日益嚴重的背景下，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟是我國必走之路，未來(lái)節能降耗減排的力度將空前加大。在嚴峻的環(huán)保壓力下，汽車(chē)行業(yè)應該積極主動(dòng)地轉變產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，制定 “十三五”期間節能減排的目標和實(shí)現的途徑。筆者認為，提高燃油稅將成為倒逼汽車(chē)行業(yè)轉型升級的良好契機。

　　2020年末，我國將實(shí)現第一個(gè)“100年目標”，我國汽車(chē)工業(yè)必將獲得更大發(fā)展，但前提是必須大幅度降低我國各類(lèi)汽車(chē)的燃油消耗，全面改變我國汽車(chē)能源結構。汽車(chē)界應該為實(shí)現我國對國際社會(huì )的承諾作出自己的貢獻。當然，比技術(shù)措施更為重要的，是我國各汽車(chē)工業(yè)主管部門(mén)和本土車(chē)企必須轉變發(fā)展方式，加速改造轉型，跳出“形式主義”的發(fā)展泥沼。

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