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記者從消息人士獲悉，國家層面的“一帶一路”規劃已經(jīng)獲批并在小范圍下發(fā)，即將正式出臺。進(jìn)入尾聲的地方兩會(huì )也顯示出對“一帶一路”政策的巨大熱情。
截至2月5日，已召開(kāi)地方兩會(huì )的28個(gè)省份中，超過(guò)2/3的省份都對“一帶一路”進(jìn)行了省內規劃和推進(jìn)，包括云南、寧夏、河北等重點(diǎn)省份的規劃已經(jīng)進(jìn)入到具體項目和細節化推敲的階段。河南、山東等省也在緊鑼密鼓地籌備，將本省城市納入規劃。
“‘一帶一路’戰略有望在2015年全面落實(shí)鋪開(kāi)，預計很快會(huì )有國家層面的規劃方案或指導意見(jiàn)出臺。近期以鐵路建設、核電合作等為主的一批基建項目有望實(shí)質(zhì)性落地?！敝袊鴧^域經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳耀稱(chēng)。北京大學(xué)經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長(cháng)蘇劍亦對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局?！庇捎诮?jīng)濟總量的地理布局很難調整，所以2015年應該重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)地理布局調整，包括產(chǎn)業(yè)的國際轉移和國內轉移。
山東省商務(wù)廳人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，山東處于“一帶一路”戰略交匯地，國家已將山東納入“一帶一路”規劃范圍。下一步該省計劃重點(diǎn)做好五方面文章。一是形成海陸統籌、東西雙向開(kāi)放格局。二是打通西向開(kāi)放通道，強化互聯(lián)互通基礎設施支撐。三是支持企業(yè)積極承接沿線(xiàn)國家的基礎設施建設項目。四是擴大對沿線(xiàn)地區出口。五是推動(dòng)在沿線(xiàn)地區建設一批境外經(jīng)貿合作園區，引導企業(yè)擴大對外投資規模，建立境外生產(chǎn)加工基地。
據專(zhuān)家分析，有三類(lèi)項目已經(jīng)進(jìn)入到細節化推敲階段。首先，在基建項目領(lǐng)域，尤其是交通領(lǐng)域的基建規劃已經(jīng)成型并且細化。云南省計劃以暢通國際大通道為重點(diǎn)，全面完成綜合交通基礎設施建設3年行動(dòng)計劃。爭取玉磨、祥臨、彌蒙等鐵路項目開(kāi)工建設，加快泛亞鐵路中線(xiàn)和云桂、麗香等10項在建工程進(jìn)度。加快昆明機場(chǎng)配套工程和瀘沽湖、滄源、瀾滄、紅河機場(chǎng)建設，不斷完善航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。安徽省在兩會(huì )工作報告中表示要積極參與新亞歐大陸橋區域經(jīng)濟發(fā)展合作，開(kāi)辟西向開(kāi)放新通道。重慶市計劃積極融入國家“一帶一路”戰略和長(cháng)江經(jīng)濟帶重大部署,構建大通道、大通關(guān)、大平臺開(kāi)放體系,形成了寸灘水港、江北國際機場(chǎng)、團結村鐵路中心站三個(gè)交通樞紐、三個(gè)一類(lèi)口岸、三個(gè)保稅監管區。
其次，在對外合作上，不少省份已經(jīng)有了為促進(jìn)“一帶一路”而舉行的貿易會(huì )等交流形式。商務(wù)部部長(cháng)高虎城表示，要以“一帶一路”引領(lǐng)與周邊經(jīng)貿合作。貴州省計劃積極參與“一帶一路”建設,爭取開(kāi)通黔渝新歐貨運專(zhuān)列。重點(diǎn)加強與瑞士、韓國等區域交流合作,更加重視與東盟、中東歐國家的交流,擴大與港澳的合作。寧夏提出，支持寧夏內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區，面向阿拉伯國家和世界各地全方位開(kāi)放，將大大提升我區在國家開(kāi)放格局中的戰略地位。要以寧夏內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區為平臺，用好用足中阿博覽會(huì )“金字品牌”，著(zhù)力實(shí)施四項行動(dòng)計劃，加快建設陸上、網(wǎng)上、空中絲綢之路。
最后，在產(chǎn)業(yè)轉移方面，各省份也有各自的計劃和安排。寧夏計劃圍繞“一帶一路”，面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區，謀劃一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等領(lǐng)域合作項目。圍繞轉型升級，緊盯國內外知名企業(yè)，謀劃一批精細化工、現代物流、云計算、大數據等產(chǎn)業(yè)項目。圍繞空間規劃，加大地質(zhì)勘查，結合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等，謀劃一批產(chǎn)城融合、基礎設施、文化旅游、扶貧開(kāi)發(fā)等建設項目。河北省計劃借力國家“一帶一路”戰略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動(dòng)鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)合作。鼓勵企業(yè)加大礦產(chǎn)資源境外投資開(kāi)發(fā)力度，更多獲得能源資源供給。
統計數據顯示，“一帶一路”沿線(xiàn)總人口約44億，經(jīng)濟總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63%和29%。隨著(zhù)戰略不斷推進(jìn)，“一帶一路”有望成為中國經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。環(huán)球財經(jīng)研究院院長(cháng)宋鴻兵表示，通過(guò)向南和向西打通交通樞紐，連通西方市場(chǎng)、中亞的能源資源和中國市場(chǎng)，為中國作為世界加工廠(chǎng)提供能源、原材料和市場(chǎng)保障。國資委研究中心研究員胡遲認為，“一帶一路”是新形勢下推動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。在傳統的外需放緩后，“一帶一路”沿著(zhù)沿線(xiàn)國家和地區商建自由貿易區，使中國與沿線(xiàn)國家合作更加緊密、往來(lái)更加便利、利益更加融合，這必將給中國企業(yè)“走出去”與中國經(jīng)濟進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟找到新的突破口與增長(cháng)點(diǎn)。
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