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2015甩掛試點(diǎn)/老舊車報(bào)廢等申請(qǐng)指南一覽

商用車之家訊:為做好2015年度車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金用于公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)、老舊汽車報(bào)廢更新項(xiàng)目申請(qǐng)工作,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)主管部門于2016年3月31日前將2015年度老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)和資金清算表報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。

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       為做好2015年度車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金用于交通運(yùn)輸節(jié)能減排、公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)、老舊汽車報(bào)廢更新項(xiàng)目申請(qǐng)工作,確保專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審核工作的實(shí)效性,結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)《財(cái)政部交通運(yùn)輸部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2014〕654號(hào)),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)各有關(guān)單位按照本通知精神,組織做好本地區(qū)2015年度相關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)、初審、匯總上報(bào)及各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。


2015年甩掛試點(diǎn)、老舊車報(bào)廢等申請(qǐng)指南


一、基本原則


       一是扶優(yōu)扶強(qiáng)。優(yōu)先選取主題特色鮮明、基礎(chǔ)條件好、示范作用強(qiáng)以及已出臺(tái)相關(guān)支持政策、前幾批試點(diǎn)效果明顯的項(xiàng)目。


       二是突出重點(diǎn)。重點(diǎn)支持符合國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的節(jié)能減排和甩掛運(yùn)輸跨區(qū)域試點(diǎn)項(xiàng)目以及對(duì)安全、環(huán)境、能源等影響較大的項(xiàng)目。


       三是競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。交通運(yùn)輸節(jié)能減排、公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目采用專家評(píng)審方式確定。


       四是公開(kāi)、公平、公正。交通運(yùn)輸節(jié)能減排、公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目在交通運(yùn)輸部網(wǎng)上公示7天無(wú)異議后,報(bào)財(cái)政部審核下達(dá)資金。


二、申報(bào)范圍


       (一)交通運(yùn)輸節(jié)能減排:主要包括綠色交通省、綠色交通城市、綠色交通裝備(天然氣車船)、綠色公路、綠色港口項(xiàng)目和節(jié)能減排能力建設(shè)項(xiàng)目。


       (二)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn):主要包括多式聯(lián)運(yùn)甩掛、企業(yè)聯(lián)盟甩掛、網(wǎng)絡(luò)型甩掛、干線運(yùn)輸和城市配送銜接甩掛等符合甩掛運(yùn)輸發(fā)展方向的試點(diǎn)項(xiàng)目,以及其他符合各省發(fā)展實(shí)際并能有效促進(jìn)道路貨運(yùn)高效綠色發(fā)展的自選主題性試點(diǎn)項(xiàng)目。


       (三)老舊汽車報(bào)廢更新:


       1.2015年1月1日至12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的,使用10年以上(含10年)且未達(dá)到規(guī)定的使用年限的半掛牽引車、總質(zhì)量大于12000千克(含12000千克)的重型載貨車(含普通貨車、廂式貨車、倉(cāng)柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型,下同),以及總質(zhì)量大于10000千克(含10000千克)且小于12000千克的中型載貨車;


       2.2015年1月1日至12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的,使用8年以上(含8年)且不到10年的危險(xiǎn)品運(yùn)輸(機(jī)動(dòng)車登記證書或機(jī)動(dòng)車行駛證上使用性質(zhì)登記為危險(xiǎn)品運(yùn)輸或?;愤\(yùn)輸,下同)半掛牽引車、總質(zhì)量大于12000千克(含12000千克)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸重型載貨車(含廂式貨車、封閉貨車、罐式貨車、集裝箱車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型,下同),以及總質(zhì)量大于10000千克(含10000千克)且小于12000千克的危險(xiǎn)品運(yùn)輸中型載貨車。


       無(wú)動(dòng)力裝置的全掛車、半掛車不屬于上述半掛牽引車、載貨車范圍。


       補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):半掛牽引車、重型載貨車每輛車補(bǔ)貼18000元人民幣,中型載貨車每輛車補(bǔ)貼13000元人民幣。


三、申報(bào)條件


       (一)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目


       由省級(jí)交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng),其中:綠色公路、港口、交通裝備項(xiàng)目由省級(jí)公路、港航、道路運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng),綠色交通?。ǔ鞘校╉?xiàng)目由省級(jí)(城市)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目需成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;?。ǔ鞘校┤嗣裾蚪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門有明確的支持政策,能夠自籌資金支持本項(xiàng)目;根據(jù)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)發(fā)展水平測(cè)評(píng),處于行業(yè)領(lǐng)先地位;發(fā)布了相關(guān)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;節(jié)能減排目標(biāo)符合相關(guān)條件。


       (二)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目


       由省級(jí)道路運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng),主題性試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備牽引車50輛、掛車100輛,以及開(kāi)展甩掛作業(yè)所需的設(shè)施設(shè)備和信息化運(yùn)作條件等。


       (三)老舊汽車報(bào)廢更新項(xiàng)目


       由老舊汽車車主通過(guò)所在地老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼聯(lián)合服務(wù)窗口向商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。


四、申報(bào)材料


       (一)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目:綠色交通項(xiàng)目申請(qǐng)書(見(jiàn)附件1、2、3)、綠色交通項(xiàng)目實(shí)施方案。申請(qǐng)綠色交通?。ǔ鞘?、港口)的,還應(yīng)提供綠色交通(節(jié)能減排)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃;申請(qǐng)綠色交通?。ǔ鞘校┑?,還應(yīng)提供?。ǔ鞘校┤嗣裾畡?chuàng)建承諾書等;申請(qǐng)綠色交通城市的,還應(yīng)提供交通運(yùn)輸部公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案批復(fù)文件;申請(qǐng)綠色交通裝備項(xiàng)目的,還應(yīng)提供交通運(yùn)輸部公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案批復(fù)文件、2014年底天然氣營(yíng)運(yùn)車船統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。


       (二)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目:申請(qǐng)書(見(jiàn)附件4),實(shí)施方案、合同協(xié)議和土地證明材料(見(jiàn)附件5),各甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目具體實(shí)施方案,由甲級(jí)資質(zhì)咨詢單位編制的甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)(改造)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)(改造)投資項(xiàng)目或備案的批準(zhǔn)文件等。具體詳見(jiàn)《交通運(yùn)輸部辦公廳財(cái)政部辦公廳<關(guān)于印發(fā)公路甩掛運(yùn)輸?shù)诙圏c(diǎn)工作方案的通知>》(廳運(yùn)字〔2012〕106號(hào))。


       (三)老舊汽車報(bào)廢更新項(xiàng)目:《2015年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附件6,從所在地老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取,或從商務(wù)部網(wǎng)站下載),《報(bào)廢汽車回收證明》(三聯(lián))原件,《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件,報(bào)廢車輛的機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件,車主有效身份證明原件及復(fù)印件,車主的個(gè)人銀行賬戶存折或單位賬戶開(kāi)戶證復(fù)印件等憑證。


五、申報(bào)程序


       (一)交通運(yùn)輸節(jié)能減排和公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目


       1.項(xiàng)目申請(qǐng)及審核。符合條件的申請(qǐng)單位按要求編制申報(bào)材料,經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門初審后,報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目由交通運(yùn)輸部委托交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理中心)組織項(xiàng)目評(píng)審,公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目由交通運(yùn)輸部組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果由交通運(yùn)輸部報(bào)財(cái)政部審核。


       2.項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束,完成考核目標(biāo)和任務(wù)后,經(jīng)實(shí)施單位申請(qǐng),由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門考核驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目由交通運(yùn)輸部委托項(xiàng)目管理中心組織考核驗(yàn)收。


       (二)老舊汽車報(bào)廢更新項(xiàng)目


       1.項(xiàng)目申請(qǐng)。符合申請(qǐng)條件的老舊汽車車主,應(yīng)當(dāng)于2015年9月1日至2016年1月31日期間,到報(bào)廢車輛車籍所在地市(州)或縣老舊汽車報(bào)廢更新聯(lián)合服務(wù)窗口向所在地商務(wù)主管部門申請(qǐng)補(bǔ)貼資金并提交申請(qǐng)材料。車主逾期申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的,所在地商務(wù)主管部門不予受理。


       2.項(xiàng)目審核。所在地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)車輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍,相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)是否齊全、真實(shí)、有效等,核對(duì)信息管理系統(tǒng)中回收的報(bào)廢車輛有關(guān)信息,錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息,綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。對(duì)符合條件的申請(qǐng),轉(zhuǎn)交所在地財(cái)政部門;對(duì)不符合條件的,退回申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。所在地財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)商務(wù)主管部門審核通過(guò)的補(bǔ)貼信息進(jìn)行核對(duì)。


六、其他要求


       (一)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目新增支持綠色交通省項(xiàng)目不超過(guò)3個(gè),綠色交通城市項(xiàng)目不超過(guò)10個(gè),綠色公路項(xiàng)目不超過(guò)8個(gè),綠色港口項(xiàng)目不超過(guò)3個(gè);每個(gè)綠色交通省項(xiàng)目中,資金支持的子項(xiàng)目合計(jì)不超過(guò)12個(gè)。對(duì)于綠色交通城市、綠色公路(港口)三類項(xiàng)目,各省報(bào)送每類項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)1個(gè);已經(jīng)獲批建設(shè)綠色循環(huán)低碳區(qū)域性項(xiàng)目的省或城市不再申請(qǐng)其它綠色交通項(xiàng)目。


       第四批公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目支持各省主題性項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè),各主題性項(xiàng)目中包含的甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目合計(jì)不超過(guò)4個(gè)。


       跨省域聯(lián)合開(kāi)展的公路甩掛運(yùn)輸主題性試點(diǎn)項(xiàng)目的,由牽頭省申請(qǐng)單位統(tǒng)一匯總申報(bào)材料后,報(bào)本省交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政主管部門初審,各參與省份配合完成本區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)材料并審核蓋章。


       (二)項(xiàng)目申報(bào)材料截止時(shí)間:


       綠色交通省項(xiàng)目:2015年3月31日;綠色交通城市、綠色公路(港口)、綠色交通裝備項(xiàng)目:2015年3月16日。


       第四批公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目:2015年4月30日。


       交通運(yùn)輸節(jié)能減排申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目:2015年3月16日。


       老舊汽車報(bào)廢更新項(xiàng)目:省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)主管部門于2016年3月31日前將2015年度老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)和資金清算表報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。


       (三)有關(guān)文件及附件請(qǐng)登錄交通運(yùn)輸部及項(xiàng)目管理中心、商務(wù)部網(wǎng)站下載。


       財(cái)政部辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳 商務(wù)部辦公廳


       2015年3月4日


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