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       日前，國標委在油品質(zhì)量標準制修訂工作協(xié)調會(huì )上明確了車(chē)用汽油和車(chē)用柴油國五標準的全國實(shí)施日期將提前至2016年底，比國五標準的原規定縮短一年。據了解，壓縮過(guò)渡期是因為高層對環(huán)境問(wèn)題很重視，國標委壓力陡增。兩會(huì )前夕，環(huán)保問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，引發(fā)諸多話(huà)題，包括對油品質(zhì)量是不是導致霧霾頻繁的重要原因的討論。

       2013年時(shí)，根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對油品質(zhì)量升級工作的要求，有關(guān)部門(mén)先后發(fā)布了汽柴油的國五標準，并表明國五標準的過(guò)渡期至2017年年末，之后全國范圍內鋪開(kāi)。

       另?yè)私猓?013年標準制定時(shí)，關(guān)于過(guò)渡期的時(shí)間問(wèn)題也是石油央企和相關(guān)部委討論的一個(gè)焦點(diǎn)。包括環(huán)保部、工信部在內的與會(huì )代表當時(shí)希望是盡快全國實(shí)施，但石油公司為自己爭取到了一個(gè)為期三年的過(guò)渡期。

       石油公司力爭過(guò)渡期的原因是需要時(shí)間對所有煉廠(chǎng)設備改造。有“三桶油”人士表示，煉廠(chǎng)改造的費用需要企業(yè)自籌，平均每個(gè)煉廠(chǎng)改造的費用都超十億元。中石油2014年年報顯示，其煉化業(yè)務(wù)的虧損達到了235.6億元人民幣，過(guò)去四年里，中石油這塊業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)虧損累計超過(guò)了1500億。除了三桶油，現在，一些還沒(méi)來(lái)得及升級的民營(yíng)煉廠(chǎng)可能也要提前面對巨額改造成本的考驗。對此，一位國內大型民營(yíng)煉廠(chǎng)的負責人表示，事實(shí)上，國五標準早應該實(shí)施。國家質(zhì)監部門(mén)制定標準后，依靠市場(chǎng)力量，優(yōu)勝劣汰，無(wú)論央企還是民企，誰(shuí)的煉油廠(chǎng)油品質(zhì)量不達標，誰(shuí)就退出。

       此外，汽車(chē)廠(chǎng)家也需要對技術(shù)進(jìn)行改造，原有動(dòng)力系統、排放系統都要進(jìn)行技術(shù)升級，經(jīng)銷(xiāo)商需要加速去舊車(chē)庫存，整個(gè)行業(yè)成本也將增加。

       除了過(guò)渡期，2013年的國五標準實(shí)施方案還突出了“車(chē)油適配”原則，鼓勵具備燃油供應條件的地方依法提前實(shí)施新標準。

       公開(kāi)資料顯示，一些具備條件的地區，如北京、上海、江蘇、廣東等省市已提前實(shí)施國五標準。北京在三年前就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施等同于國五的京五標準。近日，中石化廣東石油分公司宣布，自3月30日零時(shí)起，該公司位于廣東珠三角14市的14座油庫、1600多座加油站已提前完成置換工作，開(kāi)始全面供應國五車(chē)用柴油。根據要求，廣州、深圳、珠海、佛山等14個(gè)市行政區域內所有加油站，自3月31日24時(shí)起全部銷(xiāo)售國五車(chē)用柴油，7月1日前全省完成國五柴油升級。此外，中石油對煉廠(chǎng)的改造以及加油站的置換也在加速推進(jìn)。

       不過(guò)，對于一些不具備條件的城市來(lái)說(shuō)，國四標準還在艱難推進(jìn)中。升級之后，基本都會(huì )有不同程度的加價(jià)。

       資料顯示，車(chē)用汽油國五標準實(shí)施后將大幅減少車(chē)輛污染物排放量，新車(chē)氮氧化物和硫含量的排放可分別減少25%和80%，用車(chē)的排放整體上可減少10%至15%。車(chē)用柴油國五標準也規定了車(chē)用柴油的硫含量不大于10ppm，這一指標達到了現在歐盟標準的水平。

       另?yè)私?，國家標準委還將盡快啟動(dòng)第六階段車(chē)用汽油、車(chē)用柴油等油品質(zhì)量系列國家標準的修訂工作。中國工程院院士、國家石油產(chǎn)品和潤滑劑標準化技術(shù)委員會(huì )主任曹湘洪此前表示，將力爭在2020年左右使汽柴油質(zhì)量全面達到國外先進(jìn)水平，徹底消除指標上的差異。目前來(lái)看，這一目標有可能提前實(shí)現。

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