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日前,中國重汽集團濟南豪沃客車(chē)有限公司根據《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》,向國家質(zhì)檢總局備案了召回計劃,2015年5月29日起,召回2013年4月至2015年4月生產(chǎn)的全部12種黃河牌校車(chē),共計561輛?!罢倩亍笔侨毕萜?chē)管理的正常依法程序,通常由國家質(zhì)檢總局參與監督,以最大程度地保護消費者利益。
“召回”在乘用車(chē)領(lǐng)域已經(jīng)“屢見(jiàn)不鮮”。至2015年1月1日,《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》頒布實(shí)施已滿(mǎn)兩年,數據顯示在剛剛過(guò)去的2014年,國家質(zhì)檢總局共實(shí)施汽車(chē)召回122次,累計臺次達499.7萬(wàn)余輛。一汽大眾、寶馬、奔馳等品牌均榜上有名。隨著(zhù)人們對“召回”事件的愈加關(guān)注,媒體和群眾對“召回”作出了不同的解讀,輿論也是褒貶不一,眾說(shuō)紛紜。那么到底什么是“汽車(chē)召回”?又如何看待“召回”在商用車(chē)界的蔓延?
什么是汽車(chē)召回?
汽車(chē)產(chǎn)品召回(AutomobileRecall),就是按照法定的要求和程序,由缺陷汽車(chē)產(chǎn)品制造商進(jìn)行的消除其產(chǎn)品缺陷的過(guò)程。包括制造商以有效方式通知銷(xiāo)售商、修理商、車(chē)主等有關(guān)方關(guān)于缺陷的具體情況以及消除缺陷的方法等事項,并由制造商組織銷(xiāo)售商、修理商等通過(guò)修理、更換、退貨等具體措施消除其汽車(chē)產(chǎn)品缺陷。經(jīng)過(guò)數十年的發(fā)展,汽車(chē)產(chǎn)品召回已經(jīng)成為一種成熟的解決汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的機制,為保障社會(huì )公眾人身、財產(chǎn)安全和各國汽車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展做出了巨大貢獻。汽車(chē)產(chǎn)品召回起源于美國。2004年,由中國國家質(zhì)檢總局等四部委聯(lián)合發(fā)布《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》,標志著(zhù)中國開(kāi)始實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)品召回管理。
商用汽車(chē)召回尚處于萌芽狀態(tài)
在中國,《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》出臺于2004年10月1日,當時(shí)還僅限于乘用車(chē)領(lǐng)域。2007年8月1日,客車(chē)納入召回范圍。2009年3月31日,國家質(zhì)檢總局、發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對N類(lèi)和O類(lèi)車(chē)輛實(shí)施召回管理的公告》,規定自2009年9月1日起,載貨車(chē)輛也實(shí)施召回管理。在商用車(chē)領(lǐng)域,召回政策實(shí)施較晚,尚處于萌芽狀態(tài)。
怎樣看待商用車(chē)“缺陷”問(wèn)題
相對乘用車(chē)而言,國內商用車(chē)制造領(lǐng)域的門(mén)檻一直較低,在生產(chǎn)規模、工藝水準等方面都參差不齊,很多企業(yè)甚至不具備完善的售后服務(wù)配套體系。近些年來(lái),隨著(zhù)技術(shù)水平的進(jìn)步,越來(lái)越多的廠(chǎng)家更加重視產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,但是由于生產(chǎn)水平的限制,質(zhì)量問(wèn)題依然無(wú)法完全杜絕,甚至很多存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品依然在市場(chǎng)上流通使用。一旦有企業(yè)故意隱瞞產(chǎn)品缺陷或拒不召回,其所要面對的違規罰款對車(chē)企來(lái)說(shuō)是“小意思”。質(zhì)量監督體系要完善,我國的“召回”機制更需要完善。
商用車(chē)召回成本極高
在國內,產(chǎn)品存在問(wèn)題時(shí),企業(yè)選擇違規的成本最高只有幾萬(wàn)元,但如果選擇召回,費用輕易就會(huì )超過(guò)幾十萬(wàn)元,甚至達到上百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元。選擇召回不隱瞞質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè),必然是可以承擔起損失代價(jià)負責任的大企業(yè)。
“召回”是保護安全手段而非質(zhì)量檢測標尺
在中國,召回制度起步較晚,很多人對召回還沒(méi)有理性認識。召回新聞一出,百姓第一反應是產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,乃至品牌有問(wèn)題。深陷輿論定罪的“質(zhì)量門(mén)”,企業(yè)很長(cháng)時(shí)間都要背負此名。這樣形成了惡性循環(huán),很多企業(yè)害怕影響不好,不及時(shí)召回。其實(shí)從中國乃至世界各國公布的召回汽車(chē)數量來(lái)看,越是品牌知名度高信賴(lài)度好的大企業(yè)往往召回數量越多。為什么呢,因為他們對產(chǎn)品質(zhì)量有著(zhù)更高的要求。2014年國內汽車(chē)召回數量排名前兩位的分別是一汽大眾和廣州本田,市場(chǎng)認可度相當高的汽車(chē)品牌。在商用車(chē)行業(yè),2012年,宇通召回430輛隱患客車(chē),同年,廈門(mén)金旅召回144輛客車(chē),2013年1月,福田歐曼357輛牽引車(chē)分被召回;2013年3月,7882東風(fēng)天龍被召回,。相對于乘用車(chē)而言,商用車(chē)還會(huì )面臨各種路況以及超載的考驗。商用車(chē)的召回問(wèn)題也變得更加復雜多樣。
早在2013年,有著(zhù)名汽車(chē)行業(yè)評論員杜芳慈就當時(shí)歐曼召回事件發(fā)表觀(guān)點(diǎn):“召回事件,對于企業(yè)其實(shí)不是壞事,反而是好事?!痹诙欧即瓤磥?lái),“歐曼召回事件,不但不會(huì )對品牌造成大的負面影響,反而可以成為品牌提升的一個(gè)機會(huì )?!闭倩厥怯猩鐣?huì )責任擔當能力的企業(yè)才能做得到。
理性看待“召回”,共建良性汽車(chē)生態(tài)圈人人有責
召回是倒逼質(zhì)量提升的有力機制。然而這種機制的普及必須植根在一個(gè)理性的土壤里。百姓們如此關(guān)注汽車(chē)的質(zhì)量問(wèn)題,因為質(zhì)量是和安全掛鉤的。安全代表著(zhù)生命,對于安全為第一要義的汽車(chē)產(chǎn)業(yè),質(zhì)量和安全問(wèn)題絕非兒戲。對于承載更多生命的商用車(chē)行業(yè),我們期望越來(lái)越完善的監督體系促進(jìn)汽車(chē)安全的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí),用戶(hù)也要理智看待召回,積極監督鼓勵企業(yè)對問(wèn)題產(chǎn)品的“召回”共同努力完善召回體系,建立一個(gè)良性汽車(chē)生態(tài)圈。
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