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剛剛公布的5月CPI、PPI數據顯示，我國當前的經(jīng)濟下行壓力依然較大。在這樣的背景下，穩增長(cháng)政策就顯得尤為必要。
昨日（6月10日），發(fā)改委一口氣批復了多個(gè)重大項目。包括3個(gè)機場(chǎng)新建項目、1個(gè)機場(chǎng)擴建工程、1個(gè)航空安全實(shí)驗基地工程，上述項目總投資合計168.4億元；同時(shí)批復的還包括總投資為1098.8億元的兩個(gè)鐵路項目。
財經(jīng)評論員李文海對記者表示，今年穩增長(cháng)壓力比較大，穩投資是毫無(wú)疑問(wèn)的。最近兩年來(lái)，中央在項目選擇上也更加側重支持中國經(jīng)濟腹地的投資缺口，比如新近批復的4個(gè)機場(chǎng)項目均落戶(hù)于中西部。
機場(chǎng)等總投資168億元
今年以來(lái)，發(fā)改委分別在1月和4月各批復兩個(gè)機場(chǎng)項目。1月獲批的兩個(gè)機場(chǎng)項目為湖南省邵陽(yáng)武岡民用機場(chǎng)和甘肅省隴南民用機場(chǎng)；4月獲批的則是重慶巫山和內蒙古烏蘭察布兩民用機場(chǎng)。上述4個(gè)項目的總投資額為44.72億元。
相比之下，昨天發(fā)改委一次就列出了4個(gè)機場(chǎng)投資項目，加上同時(shí)獲批的中國民航科學(xué)技術(shù)研究院航空安全實(shí)驗基地工程項目，總投資額達到168.4億元。
具體來(lái)看，新疆若羌民用機場(chǎng)本期工程按滿(mǎn)足2020年旅客吞吐量12萬(wàn)人次、貨郵吞吐量480噸的目標設計，飛行區等級指標4C；項目總投資5.48億元。新疆莎車(chē)民用機場(chǎng)本期工程按滿(mǎn)足2020年旅客吞吐量20萬(wàn)人次、貨郵吞吐量830噸的目標設計，飛行區等級指標4C；項目總投資約5.58億元。
黑龍江五大連池機場(chǎng)本期工程按滿(mǎn)足2020年旅客吞吐量30萬(wàn)人次、貨郵吞吐量1500噸的目標設計，飛行區等級指標為4C；項目總投資6.91億元。
機場(chǎng)建設的最大項目來(lái)自海南，為?？诿捞m國際機場(chǎng)二期擴建工程。據了解，?？诿捞m國際機場(chǎng)現有基礎設施僅能滿(mǎn)足年旅客吞吐量800萬(wàn)人次的需求，而隨著(zhù)航空業(yè)務(wù)量的快速增長(cháng)，至2011年底機場(chǎng)年旅客吞吐量已達1016.78萬(wàn)人次，機場(chǎng)各項基礎設施已趨于超負荷運行，一定程度上影響了海南經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。?？诿捞m國際機場(chǎng)二期擴建工程按照2025年旅客吞吐量3500萬(wàn)人次、貨郵吞吐量40萬(wàn)噸的目標設計；項目總投資144.68億元。該項目醞釀已久，早在2012年3月就已經(jīng)獲得國家發(fā)改委批準立項。
基建項目向中西部?jì)A斜
在公布機場(chǎng)等項目的同時(shí)，發(fā)改委還批復了總投資為1098.8億元的兩個(gè)鐵路項目。分別是商丘至合肥至杭州鐵路和合浦至湛江鐵路。
多位發(fā)改委高管都表達過(guò)要發(fā)揮基礎設施領(lǐng)域重大工程的抓手功能，發(fā)揮好穩增長(cháng)、調結構、惠民生的功能。發(fā)改委投資司副司長(cháng)羅國三還明確指出，加快推動(dòng)重大工程建設是發(fā)改委展開(kāi)擴大有效投資增長(cháng)的三大工作之一?！?月和6月通常是項目批復的高峰期，這時(shí)候財政預算可以下?lián)艿礁鱾€(gè)地方，在上半年末批復項目也是為下半年的經(jīng)濟打氣?！崩钗暮Ｕf(shuō)。
瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤告訴記者，過(guò)去兩個(gè)月經(jīng)濟活動(dòng)好轉幅度仍不及此前預期，二季度7.1%的GDP同比增速預測可能面臨下行風(fēng)險。換言之，年初至今的寬松政策與各種下行壓力之間目前仍處于拉鋸狀態(tài)。
她說(shuō)，雖然利率近期有所回落，但名義和實(shí)際融資成本依然偏高，繼續拖累企業(yè)盈利能力和資產(chǎn)質(zhì)量。房地產(chǎn)建設活動(dòng)深度下跌、外需不穩對工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)越來(lái)越大的拖累，需要基建投資相應地加大力度、提供緩沖。
李文海認為，最近兩年來(lái)，中央在項目選擇上也更加側重支持中國經(jīng)濟腹地的投資缺口，比如新近批復的4個(gè)機場(chǎng)項目就無(wú)一在經(jīng)濟發(fā)達的東部省份，而均落戶(hù)于中西部。
“這對方便甘肅、新疆等地與東部地區聯(lián)系，加強經(jīng)濟縱深潛力，都大有裨益?！崩钗暮Ｕf(shuō)，雖然機場(chǎng)投資項目總額多數不大，但對于交通閉塞，經(jīng)濟發(fā)展水平較差的地區也可以起到拉動(dòng)就業(yè)，提振增長(cháng)速度的效用。
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