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美國,作為世界上最早發(fā)展物流業(yè)的國家之一,其綠色物流經(jīng)歷了從零散到系統的發(fā)展歷程,有許多發(fā)展優(yōu)勢值得中國物流業(yè)借鑒。
國內物流運輸車(chē)
一是,發(fā)達的綜合交通網(wǎng)絡(luò ),為綠色物流發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。在美國,水、陸、空、鐵立體交通網(wǎng)絡(luò )十分發(fā)達,這些密集而先進(jìn)的綜合交通網(wǎng)絡(luò )是美國物流得以發(fā)展壯大的關(guān)鍵。其中,美國對港口“綠色”環(huán)境保護措施正在不斷升溫。自2003年初以來(lái),美國加利福尼亞州的港口“綠色”環(huán)保法規及新補充措施的出臺,促使美國物流運作體系更加科學(xué)與高效;同時(shí),美國對集裝箱車(chē)輛和其他貨運汽車(chē)在港口碼頭出入口外等候的時(shí)間也作出了嚴格控制,全面拓展綠色物流發(fā)展理念,大大降低了物流作業(yè)的環(huán)境污染。
美國物流運輸車(chē)
二是,大范圍利用信息技術(shù),有利于實(shí)現綠色物流“降本增效”的目標。由于美國的交通網(wǎng)絡(luò )成熟較早,交通費用與整體經(jīng)濟發(fā)展基本同步,因此下調空間相對有限。而在倉儲業(yè)中發(fā)展綠色物流,強化信息技術(shù)、管理軟件、自動(dòng)化的廣泛使用,以及“零庫存”的普及,有利于減少倉儲費用,從而大幅降低物流成本。
三是,實(shí)施簡(jiǎn)政放權,是實(shí)現綠色物流可續持發(fā)展的關(guān)鍵。在美國,政府對物流行業(yè)的管理采用的是“有所管”和“有所不管”的策略,主要體現在運輸相關(guān)法規的變化。其中,“管”主要表現在交通安全和環(huán)境保護的監管;“不管”則主要表現在對交通運輸經(jīng)濟法規的放寬管制。這種放寬交通運輸管制、鼓勵競爭搞活市場(chǎng)的方式,推進(jìn)著(zhù)美國物流逐步走向現代化、綠色化發(fā)展道路,從而有助于構建公平、公正、和諧、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
四是,做好宏觀(guān)調控,為物流活動(dòng)的綠色化提供強有力的技術(shù)支持和政策保障。美國政府在物流高度發(fā)達的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境下,以通過(guò)政府宏觀(guān)政策引導的方式,確立以現代物流發(fā)展帶動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的戰略目標。在其到2025年的《國家運輸科技發(fā)展戰略》中,規定了交通產(chǎn)業(yè)結構或交通科技進(jìn)步的總體目標是“建立安全、高效、充足和可靠的運輸系統,其范圍是國際性的,形式是綜合性的,特點(diǎn)是智能性的,性質(zhì)是環(huán)境友善的”,該政策在一定程度上引導著(zhù)企業(yè)在實(shí)際物流活動(dòng)中,不斷加強對運輸、配送、包裝等方面的先進(jìn)技術(shù)應用,使綠色物流的發(fā)展理念得以全面落實(shí),從而造就了美國成為名副其實(shí)的物流強國。
發(fā)展障礙
與之相比,我國物流業(yè)的起步較晚,綠色物流還剛剛興起,人們對這一概念的認識還非常有限。無(wú)論是綠色物流的服務(wù)水平方面,還是研究方面均處于起步階段,這與美國等發(fā)達國家在綠色物流的觀(guān)念上、政策上,以及技術(shù)上均存在著(zhù)較大差距。其具體表位為以下三個(gè)方面:
一是思想認識障礙。在政府層面上,傳統的發(fā)展觀(guān)念仍未轉變,綠色物流的思想還沒(méi)確立,部分政府領(lǐng)導對綠色物流的重視程度遠遠不夠,僅有物流的思想,卻沒(méi)有綠色化的概念,普遍缺乏發(fā)展的前瞻性;在企業(yè)層面上,大多數管理者往往缺乏綠色物流思想,總是片面追求局部效應和短期經(jīng)濟效益,卻忽視了物流活動(dòng)對環(huán)境的負面效應,難以形成科學(xué)的綠色物流管理體系。
二是體制政策障礙。進(jìn)而影響了各種物流服務(wù)的協(xié)調發(fā)展,妨礙了物流社會(huì )化、集約化進(jìn)程,并導致了物流資源的嚴重浪費。然而,綠色物流的發(fā)展離不開(kāi)政府的引導與支持,但目前我國在綠色物流產(chǎn)業(yè)政策方面還缺少相應的扶持政策,各種法律法規也有待完善。
三是物流技術(shù)障礙。綠色物流的要害所在,不僅依靠物流綠色思想的建立、物流政策的制訂和遵循,更離不開(kāi)綠色技術(shù)的把握和應用。而我國現有的物流技術(shù)和綠色要求存在著(zhù)較大差距。例如,在機械化方面,物流機械化的程度和先進(jìn)性與綠色物流要求還有一定的距離;在物流材料的使用上,與綠色物流倡導的可重用性、可降解性也存在著(zhù)巨大差距;另外,在物流的自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化環(huán)節上,綠色物流更是無(wú)從談起。
解決對策
要想加快我國綠色物流的發(fā)展與建設,就必須從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
一是加強政府引導。在綠色物流的發(fā)展階段,政府應該采取積極的支持態(tài)度,加大物流基礎設施的投入力度,加強綠色物流的環(huán)境管制,加快各種運輸方式之間的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現各個(gè)環(huán)節的有效對接。同時(shí),政府還應該建立健全的綠色物流法律法規,包括環(huán)境立法、排污收費制度、許可證制,以及綠色物流標準等等,并采取相應的政策激勵措施,如“綠色補貼”政策、稅收政策、政府采購,以及產(chǎn)業(yè)引導等等,為綠色物流管理提供可靠地政策保障,為廣大物流企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
二是發(fā)展先進(jìn)技術(shù)。綠色物流的關(guān)鍵所在,不僅依賴(lài)綠色物流觀(guān)念的樹(shù)立、綠色物流經(jīng)營(yíng)的推行,更離不開(kāi)綠色物流技術(shù)的應用和開(kāi)發(fā)。沒(méi)有先進(jìn)物流技術(shù)的發(fā)展,就沒(méi)有現代物流的立身之地;沒(méi)有先進(jìn)綠色物流技術(shù)的發(fā)展,就沒(méi)有綠色物流的立身之地。因此,在企業(yè)發(fā)展綠色物流的初期,政府應該對其普及綠色物流的觀(guān)念,并出臺激勵政策鼓勵企業(yè)物流流程的綠色再造,促使更多的企業(yè)有能力投入到技術(shù)的研發(fā)與應用中,包括運輸裝卸方面的及時(shí)安全性、保管加工方面的保質(zhì)保鮮性、包裝信息處理方面的健康環(huán)保性等等,以此不斷提升綠色物流的技術(shù)水平。同時(shí),企業(yè)應該加強物流運作中的綠色策略。
三是強化綠色管理。政府應該采取有效措施,從源頭上控制物流活動(dòng)對環(huán)境的污染,為綠色物流發(fā)展營(yíng)造優(yōu)良氛圍。例如,限制交通量,促進(jìn)企業(yè)選擇合適的運輸方式,發(fā)展共同配送,統籌建立現代化的物流中心,最終通過(guò)有限的交通量來(lái)提高物流效率;通過(guò)道路與鐵路的立體交叉發(fā)展、建立都市中心環(huán)狀道路、制訂道路停車(chē)規則,以及實(shí)現交通管制系統的現代化等措施,可以減少交通阻塞,提高配送效率;建立專(zhuān)門(mén)的綠色物流管理監督機構,對社會(huì )的綠色物流活動(dòng)進(jìn)行有效的管理,強化物流市場(chǎng)的綠色化與規范化。
四是培養專(zhuān)業(yè)人才。綠色物流的發(fā)展往往對專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)要求較高,而我國高素質(zhì)的物流人才十分短缺,這在很大程度上影響了我國綠色物流的發(fā)展。因此,要想實(shí)現綠色物流的目標,就要培養和造就一批熟悉綠色理論和實(shí)務(wù)的物流人才。建議政府為培養物流人才提供一定的鼓勵制度和資金支持,聯(lián)合協(xié)會(huì )與院校共同加強對綠色物流人才的引進(jìn)和培養,減少物流人才缺口,為綠色物流的發(fā)展提供充足的人才保障。
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