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黃驊是一座以英雄黃驊名字命名的城市，在這個(gè)為紀念抗日戰爭犧牲于縣內的黃驊烈士（原115師教導六旅副旅長(cháng)兼冀魯邊軍區副司令員）而得名的縣級市，同樣有一群默默無(wú)名的“英雄們”護送著(zhù)農村兒童上下學(xué)之路。
它們就是海格校車(chē)以及運營(yíng)校車(chē)的機構——黃驊市校車(chē)服務(wù)中心。
日前，記者來(lái)到河北省黃驊市，走訪(fǎng)了黃驊市校車(chē)服務(wù)中心，這個(gè)中心是黃驊市唯一一家經(jīng)政府批準的綜合性學(xué)生服務(wù)機構，在探索校車(chē)運營(yíng)道路上走出了一條特色之路。
為了闖出這條路，黃驊市校車(chē)服務(wù)中心負責人田增軍進(jìn)行了四年孤獨而又艱辛的摸索，他猶豫過(guò)、彷徨過(guò)、迷茫過(guò)，但歷盡苦難終不悔，這位樸實(shí)的農村小伙白手起家，從無(wú)到有、從小到大，把校車(chē)引進(jìn)了黃驊，讓黃驊近1000名農村孩子享受到了專(zhuān)業(yè)的校車(chē)服務(wù)。
政府主導、市場(chǎng)運作
黃驊市校車(chē)服務(wù)中心現有26輛校車(chē)，運營(yíng)于黃驊市下轄的十個(gè)鄉鎮。不同于有些校車(chē)服務(wù)機構在大城市運營(yíng)，黃驊市校車(chē)服務(wù)中心只服務(wù)于農村，共計十幾所小學(xué)、近1000名學(xué)生。田增軍介紹道，“目前的運作模式是，由學(xué)校統計需要乘坐校車(chē)的學(xué)生人數，上報教育局，教育局再上報市政府，由市政府進(jìn)行統一審批，下達任務(wù)給我們。我們根據乘車(chē)需求購買(mǎi)車(chē)輛，規劃線(xiàn)路，安排專(zhuān)業(yè)人員接送?！?/span>
這樣做的好處在于分工明確、責任規范，政府對企業(yè)有監督和約束，企業(yè)也避免了運力浪費，有車(chē)無(wú)人坐的情況。
從運營(yíng)模式來(lái)看，黃驊屬于政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運作的模式，由當地教育局、公安局交警大隊聯(lián)合指導、監督組建，資金來(lái)源民間自籌，統一購置符合國家標準的學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)，企業(yè)性質(zhì)屬于民辦非營(yíng)利社會(huì )公益事業(yè)，業(yè)務(wù)上受黃驊教育局指導。
在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上，黃驊市政府給與了乘坐校車(chē)的農村學(xué)生每月150元的乘車(chē)補貼，在核實(shí)本人乘坐信息后，采取直接發(fā)送給學(xué)生的方式，既減輕了農村家庭的負擔，也給與了校車(chē)服務(wù)中心運營(yíng)上的支持?！辟M用上我們分中小學(xué)和幼兒園按照270元和250元兩檔收取，學(xué)生家長(cháng)實(shí)際只需支付120元和100元即可，這樣家長(cháng)就很有積極性了?！疤镌鲕娬f(shuō)。
據介紹，這套模式也是經(jīng)過(guò)了長(cháng)期的摸索才形成的，田增軍告訴記者，期間曾走了不少彎路，2012年~2013年間，由于企業(yè)一直處于摸索的過(guò)程中，政府也沒(méi)有出臺具體的補貼政策，導致經(jīng)營(yíng)成本居高不下，中心持續大幅虧損，為此2013年還曾停止運營(yíng)一段時(shí)間。2014年，在當地市政府的大力支持下，給與了乘車(chē)學(xué)生一定的補貼，黃驊校車(chē)服務(wù)中心才終于停止虧損，走上了正軌。
兩年探索 完善模式
校車(chē)運營(yíng)，如果沒(méi)有政府支持，很難持續下去，這已經(jīng)成為行業(yè)的共識，尤其是面向農村地區提供服務(wù)的校車(chē)，收費高了家長(cháng)承受不了，收費低了企業(yè)運營(yíng)不下去。對此，田增軍深有體會(huì )，”校車(chē)的運營(yíng)如果離開(kāi)國家和當地政府的支持，是很難運行下去的，除非家長(cháng)能夠承受高成本”。
這既源于校車(chē)本身的屬性，為了確保安全，車(chē)輛得好，各種保險要上，人員得配備到位，這些都使得其運營(yíng)成本較高，與此同時(shí)，按照政策規定校車(chē)只能用于接送學(xué)生，不能作為其他運營(yíng)車(chē)輛來(lái)運行，車(chē)輛空置率高，也使得校車(chē)經(jīng)營(yíng)不易。
盡管如此，田增軍初心未改?！拔抑芭苓^(guò)出租車(chē)，與幾位朋友組成了愛(ài)心車(chē)隊，免費幫助那些需要幫助的人，比如接送學(xué)生參加高考、為災區人民奉獻愛(ài)心等。成立校車(chē)服務(wù)中心，也是前幾年看到校車(chē)安全事故頻發(fā)，農村孩子上學(xué)不易，覺(jué)得應該為他們做點(diǎn)事?！?/span>
懷揣一腔熱血，田增軍走上了校車(chē)運營(yíng)這條路。由于各地的路況、經(jīng)濟實(shí)力、校車(chē)需求的不同，校車(chē)運營(yíng)模式難以放之四海而皆準，田增軍作為黃驊市甚至河北省第一個(gè)吃螃蟹的人，沒(méi)有現成的模式可供參考，為此他前往山東無(wú)棣等校車(chē)試點(diǎn)縣市進(jìn)行考察，學(xué)習了當地成立專(zhuān)業(yè)校車(chē)運營(yíng)公司的模式，再根據黃驊當地的情況，在當地政府的支持和幫助下，用兩年多的時(shí)間，制定了完善的校車(chē)運營(yíng)、管理制度，并出臺了相應的規章。在田增軍的辦公室，記者看到，柜子里陳列的都是校車(chē)的各種資料，從紅頭文件、管理制度到司機信息，甚至外地學(xué)習資料一應俱全。
經(jīng)過(guò)了詳細的調研和前期準備，2011年，黃驊市校車(chē)服務(wù)中心正式成立了，第一批就購買(mǎi)了10輛校車(chē)。后來(lái)又陸續采購了16輛校車(chē)，大部分是海格校車(chē)。
初心未改 專(zhuān)業(yè)服務(wù)
校車(chē)服務(wù)中心的墻上張貼著(zhù)一句話(huà)：要配備最好的車(chē)輛和最好的司機，還要有最好的交通管理，給孩子們創(chuàng )造一條綠色通道?！獪丶覍?/span>
這是田增軍成立校車(chē)服務(wù)中心的初衷，也是中心的服務(wù)宗旨。事實(shí)上，自從有了校車(chē)，黃驊市各鄉鎮家長(cháng)包車(chē)接送學(xué)生，以及學(xué)生乘坐黑車(chē)的現象大為減少。
田增軍告訴記者，以前不是家長(cháng)接送，就是一起租個(gè)面包車(chē)，還有許多孩子是走路上學(xué)，坐車(chē)不容易，有的學(xué)生家里距離學(xué)校近的也有二三十公里，遠的有50公里，對于這么路途較長(cháng)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，乘坐黑車(chē)上下學(xué)成為了沒(méi)有選擇的選擇?，F在不一樣了，有了安全、舒適的校車(chē)，并且專(zhuān)人跟車(chē)、專(zhuān)人負責，學(xué)生的上學(xué)之路就有了安全的保障。
安全，是校車(chē)運營(yíng)的重中之重，田增軍對此一直很重視，不敢掉以輕心，親自制定了校車(chē)安全管理制度、駕駛員職責、安全員職責等規章，并且每周、每月進(jìn)行例行檢查或突擊檢查，來(lái)確保司機安全行駛、人盡其責。他并不擔心車(chē)輛的安全性能，海格校車(chē)讓他吃了一顆定心丸。相比較，他更重視人的因素。
“我以前就以開(kāi)車(chē)為生，很多品牌的校車(chē)我都試過(guò)了，因為只有自己嘗試了，才能更好的了解車(chē)輛。試了這么多，海格讓我滿(mǎn)意，開(kāi)起來(lái)比較輕巧?！碧镌鲕姳硎?，海格的服務(wù)也讓他很滿(mǎn)意，定期來(lái)檢測車(chē)輛，目前為止沒(méi)有出現任何大的問(wèn)題。
而海格校車(chē)G-BOS智慧運營(yíng)系統對他的幫助是最大的，可以監控車(chē)輛的情況，出現問(wèn)題時(shí)對車(chē)輛限速、報警，可以對校車(chē)實(shí)時(shí)定位，讓他可以監控到所有校車(chē)的運營(yíng)狀態(tài)，對駕駛員的操作情況也一目了然。
這讓田增軍省了不少心，也讓他在護航孩子安全上學(xué)路上更堅定了信心?！拔覀兪菨M(mǎn)腔熱情來(lái)做這個(gè)事情。就想實(shí)實(shí)在在的能做點(diǎn)事就做點(diǎn)事，能回報社會(huì )就回報社會(huì )。讓孩子開(kāi)心出門(mén)、平安回家，這就是我最大的心愿?！八f(shuō)道。
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