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我國煤炭資源多集中在山西、陜西及內蒙古西部，而用煤“大戶(hù)”則集中在華東、華南地區，“西煤東運”、“北煤南運”對我國經(jīng)濟發(fā)展尤其重要。在“西煤東運”的過(guò)程中，從陜西、山西、內蒙到河北形成了一條著(zhù)名的運煤大通道（又叫運煤專(zhuān)線(xiàn)），每年的冬季，幾十萬(wàn)輛運煤車(chē)在這條大通道上緩緩移動(dòng)。這條運煤大通道是中國最大的運煤專(zhuān)線(xiàn)，其作用極其重要，保證這條專(zhuān)線(xiàn)的正常、高效運行，將產(chǎn)生非同一般的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
承擔了北方6省市的主要煤炭供應。這條運煤大動(dòng)脈，承擔著(zhù)陜西、山西、內蒙、河北、北京、天津等多省市發(fā)電、供暖及其他用煤的供應，部分煤炭出口也通過(guò)這條線(xiàn)上實(shí)現。
維系著(zhù)上百萬(wàn)卡車(chē)司機的幸福生活。這條運煤大通道上，有幾十萬(wàn)輛卡車(chē)運營(yíng)，有上百萬(wàn)卡車(chē)司機依靠運煤來(lái)謀生，他們甚至一家三口長(cháng)年生活在這條線(xiàn)上，豪不夸張地說(shuō)，關(guān)系到百萬(wàn)卡車(chē)司機及其一家老小的幸福生活。
關(guān)系到空氣環(huán)境改善。北方大氣環(huán)境污染一直十分嚴重，大范圍霧霾天氣已經(jīng)極大地影響到了我們正常的生活和身體健康。在這條運煤專(zhuān)線(xiàn)上，幾十萬(wàn)輛重型卡車(chē)日夜不停地運行，對空氣污染的“貢獻”絕對不容忽視。
在這條如此重要運煤大通道上，卻存在著(zhù)巨大的問(wèn)題，解決不好將產(chǎn)生難以估算的損失：
一是運輸成本高，卡車(chē)司機生存壓力巨大。根據測算，現在5500大卡動(dòng)力煤的煤價(jià)約為370元/噸，相比2011年的高點(diǎn)（860元/噸），下降了490元/噸。煤價(jià)大跳水，運費也相應降低，運煤企業(yè)和眾多卡車(chē)司機的利潤大幅降低。但是加在卡車(chē)身的附加費、過(guò)路過(guò)橋費、燃料費及其他各種費用構成的運輸成本并沒(méi)有減少，而是在逐漸增加，無(wú)形中造成了卡車(chē)司機的生存壓力加大。今年2月底到3月初，在陜西、山西、河南和內蒙等地出現了卡車(chē)駕駛員聚眾提出維權訴求的現象，他們的主要訴求是國家有關(guān)部門(mén)的政令不統一和執法混亂，亂收費、亂罰款現象突出，還有黃標車(chē)淘汰對卡車(chē)司機的補償太低，這些方面的問(wèn)題，一方面反映了管理的混亂及腐敗問(wèn)題嚴重，卡車(chē)司機的生存環(huán)境惡劣，另一方面也帶來(lái)了運輸成本的增加。
二是給環(huán)境帶來(lái)嚴重污染。今年的政府工作報告把重拳治理大氣霧霾作為政府工作重點(diǎn)，并且提出了著(zhù)力抓好減少燃煤排放和機動(dòng)車(chē)排放，全面推廣車(chē)用燃油國五標準，淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)380萬(wàn)輛等具體措施，體現了中央政府的決心和全國人民的愿望。但是，在這條有著(zhù)幾十萬(wàn)輛的運煤大通道上，絕大部分都是柴油車(chē)，而且排放標準普遍較低。這幾十萬(wàn)輛卡車(chē)的污染物排放量等于幾百萬(wàn)輛小車(chē)的排放量，對北方霧霾天氣的形成起到了重要作用。因此，要想解決北方環(huán)境污染問(wèn)題，必須重視這條運煤大通道的治理。
解決上述兩大問(wèn)題的有效途徑就是加大政策支持力度，加強相關(guān)配套設施建設，大力推廣天然氣重卡以替代柴油重卡，天然氣重大的優(yōu)勢主要體現在以下兩個(gè)方面：
一是天然氣是清潔能源，且儲量大，基本無(wú)污染。天然氣車(chē)燃燒產(chǎn)物主要為水和二氧化碳，尾氣中不含硫化物和鉛，一氧化碳降80%，碳氫化合物降低60%，氮氧化合物降低70%，對保護環(huán)境十分有利。
二是可有效降低運營(yíng)成本。雖然柴油的價(jià)格一降再降，但是天然氣的價(jià)格仍然有一定優(yōu)勢，且存在下調空間。同時(shí)天然氣可完全燃燒，不產(chǎn)生積碳，不稀釋潤滑油，能有效減輕零部件磨損，延長(cháng)發(fā)動(dòng)機壽命，從而降低使用成本。
建議：
1、簡(jiǎn)化加氣站審批程序，大幅增加天然氣加氣站數量。這條運煤大通道上，天然氣重卡的數量還比較少，加氣站的數量也不多，制約天然氣重卡推廣的一個(gè)重要因素就是加氣站，要想大力推廣天然氣重卡，迅速增加天然氣加氣站的數量勢在必行。
2、補貼高出柴油車(chē)購車(chē)成本的差價(jià)。天然氣重卡的購車(chē)成本一般比柴油車(chē)高8-10萬(wàn)元，這是制約天然氣重卡推廣的另一個(gè)重要因素，必須要把天然氣重卡的運營(yíng)成本降下來(lái)?？梢韵穹龀蛛妱?dòng)汽車(chē)一樣扶助天然氣重卡，將天然氣重卡車(chē)價(jià)高出同馬力柴油車(chē)的8-10萬(wàn)元由國家財政予以補貼。
3、天然氣重卡的附加費全免，過(guò)路、過(guò)橋費減半。山西省已對天然氣汽車(chē)高速路通行費或其他收費事項按半價(jià)收費，如果把這個(gè)政策推廣到河南、陜西、河北、山東等其他卡車(chē)大省，對改善環(huán)境污染和有效降低運輸成本將起到更加顯著(zhù)的效果。
4、將天然氣價(jià)格控制在合理的價(jià)格范圍。從環(huán)境保護的高度推廣天然氣重卡，進(jìn)一步理順天然氣和柴油的價(jià)格關(guān)系，建立科學(xué)、合理、清晰的車(chē)用天然氣定價(jià)機制和指導標準，以維持合理價(jià)差優(yōu)勢，推動(dòng)天然氣汽車(chē)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。建議國家有關(guān)部門(mén)實(shí)行油氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)，降低天然氣價(jià)格，油氣（柴油和天然氣）價(jià)比控制在1:0.6左右比較合適。
5、在運煤專(zhuān)線(xiàn)加大對低劣質(zhì)柴油供應的打擊力度。低劣質(zhì)柴油的危害很大，一是影響天然氣重卡的推廣，現在天然氣的價(jià)格與柴油相比優(yōu)勢并不太大，還有比柴油車(chē)高出8-10萬(wàn)元的購車(chē)成本，因此低劣質(zhì)柴油比較有市場(chǎng)，同時(shí)也就影響了天然氣重卡推廣的進(jìn)程；二是對空氣造成嚴重污染，油品不合格曾經(jīng)是重型車(chē)尾氣排放不達標的最重要原因，如果使用低劣質(zhì)柴油對空氣污染則更嚴重；三是對車(chē)輛損壞嚴重，大大降低車(chē)輛使用壽命，并帶有很大的安全隱患，必須對低劣質(zhì)柴油的供應進(jìn)行嚴厲打擊。
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