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       我國的交通物流確實(shí)是輸給歐美國家的，這里面最大的問(wèn)題是什么？就是交通基礎設施的使用不夠充分、不夠科學(xué)、不夠合理、和不夠高效。

       那么，不科學(xué)、不高效、不充分的原因又是什么呢？

       就是我們過(guò)去更多的強調投資、強調設施建設本身，而忽略了設施建設的本質(zhì)目的是在于提高服務(wù)。

       所以，服務(wù)的提升和發(fā)展是我們在交通和物流領(lǐng)域進(jìn)行供給側結構改革的核心點(diǎn)所在。這個(gè)核心點(diǎn)在大概念上，我們叫作“交通與物流的融合”。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長(cháng)汪鳴

       其實(shí)，潛在的含義就是要通過(guò)創(chuàng )新性的服務(wù)來(lái)促進(jìn)這個(gè)融合，通過(guò)創(chuàng )新性服務(wù)促進(jìn)融合的這種方式來(lái)促進(jìn)交通基礎設施效率的提升，這是這個(gè)政策（注：《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境 推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》，下文簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）出臺的一個(gè)基本邏輯。

       它不是在存量上去產(chǎn)能、物理性去產(chǎn)能的問(wèn)題，也不是存量上單純去講提高服務(wù)的問(wèn)題，因為存量上去產(chǎn)能和提高服務(wù)，我們已經(jīng)努力了很多年。各個(gè)企業(yè)的實(shí)踐中可能深有體會(huì )，我們是沒(méi)有辦法做的。所以，最后我們文件的落腳點(diǎn)是9個(gè)字，那就是“全鏈條、大平臺、新模式”。

關(guān)鍵詞：全鏈條

       我們要通過(guò)解決運輸和物流相關(guān)的整個(gè)鏈條上面的問(wèn)題，從整個(gè)鏈條出發(fā)來(lái)整合資源、來(lái)提高效率才有可能改變。

       只在公路運輸的某個(gè)環(huán)節上去做是很難做的，因為運輸本身不具備規模效益這個(gè)特點(diǎn)，從經(jīng)濟學(xué)上可以理解這一點(diǎn)。

       我們要通過(guò)全鏈條的資源整合來(lái)打造形成網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟這種格局，因為網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟是具有規模經(jīng)濟特征的，尤其物流和運輸環(huán)節的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟是規模經(jīng)濟幾乎為1的環(huán)節，所以要打造全鏈條。

關(guān)鍵詞：大平臺

      那么，這個(gè)鏈條靠什么來(lái)粘合？如何把各個(gè)資源粘合起來(lái)能夠形成網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟呢？

       這就要靠平臺，要靠各種各樣能夠把資源聚集和整合起來(lái)的平臺，通過(guò)平臺經(jīng)濟來(lái)助推運輸和物流網(wǎng)絡(luò )、規模經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新模式

       而這個(gè)平臺我們只是靠一個(gè)信息系統把相關(guān)的資源粘在一起能不能實(shí)現呢？結論是不能實(shí)現，所以我們需要有新的模式來(lái)做這件事。

關(guān)鍵詞：《方案》邏輯

（一）“完善交通物流網(wǎng)絡(luò )”

       這一點(diǎn)在最近幾年出臺的，包括物流行業(yè)的中長(cháng)期規劃、包括物流園區的專(zhuān)項規劃、包括“十三五”規劃里都講了很多。在這里就把關(guān)于完善樞紐及輸運系統正式作為一條，把過(guò)去分散在各條的內容集中起來(lái)。這個(gè)核心就是發(fā)揮樞紐在物流運輸組織中的作用，從而提高組織效率。

       因為樞紐在物流運輸和組織的環(huán)節里是增加倒載次數的環(huán)節。而最好的運輸是“點(diǎn)到點(diǎn)”運輸。但是“點(diǎn)到點(diǎn)”運輸只能進(jìn)行規?；\輸，也就是整車(chē)運輸，不能進(jìn)行零擔的、拆分的運輸。

        所以，樞紐是通過(guò)集中各種批量的運作到這個(gè)地方來(lái)進(jìn)行匹配。因此樞紐上的作用不是來(lái)自于整車(chē)進(jìn)、整車(chē)出，是來(lái)自于整車(chē)進(jìn)、零車(chē)出，零車(chē)進(jìn)、整車(chē)出。

       我們要在這個(gè)層面上解決銜接問(wèn)題、解決效率問(wèn)題、解決城市內部與城市外部進(jìn)行交換中運作的效率問(wèn)題。

（二）“優(yōu)化交樞紐與物流節點(diǎn)的空間布局”

       既然要通過(guò)樞紐來(lái)完善組織，提高銜接效率，改善物流的運行狀態(tài)，我們自然就涉及到空間上在哪個(gè)地方上布局是最合適的。

       因為這幾年中國房地產(chǎn)的發(fā)展總體上已經(jīng)形成了把物流樞紐設施不斷外移的操作模式。這種模式與國家追求物流經(jīng)濟效益是不匹配的，我們怎么樣扭轉這種局面，就需要在空間問(wèn)題上去解決好這些問(wèn)題。

（三）“構建便捷通暢的骨干物流通道”

       有了節點(diǎn)，節點(diǎn)和節點(diǎn)之間就需要通道來(lái)銜接，這三個(gè)合在一起解決的是國家物流空間上宏觀(guān)布局的問(wèn)題。因為這個(gè)問(wèn)題解決好了，微觀(guān)上的企業(yè)運作，包括建平臺、包括業(yè)態(tài)創(chuàng )新才有了很好的支撐。如果沒(méi)有這個(gè)，我們搭建一個(gè)平臺就很難穩定地成長(cháng)，這是起草這個(gè)文件講這三條的基本邏輯。

       這三個(gè)邏輯講清楚了，我們再來(lái)談服務(wù)的問(wèn)題。

       有了這么一個(gè)基礎的設施平臺的網(wǎng)絡(luò )做支撐，我們提高服務(wù)水平從哪里入手呢？

       那就是提高聯(lián)運服務(wù)的水平，因為節點(diǎn)解決的是兩種以上的運輸方式和兩個(gè)以上的運輸環(huán)節的銜接。兩個(gè)運輸環(huán)節的銜接的聯(lián)運方式——干線(xiàn)運輸和落地配送的結合，其實(shí)恰恰是這些年企業(yè)的一個(gè)創(chuàng )新點(diǎn)。

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