六、2012年1-8月校車市場現(xiàn)象的原因分析。
1、2012年4-6月校車減速原因分析。
減速原因之一：校車具有極強的公益性，很難獲得相關支持。校車廣泛推廣的難點之一在于，校車本身有著極強的公益性，不以盈利為目的。不可回避的是，在車輛的購買環(huán)節(jié)需要成本支出，日常運行環(huán)節(jié)也會帶來成本開支;如果沒有相關支持的話，誰來執(zhí)行此事，都會出現(xiàn)心有余而力不足的局面，不會有人愿意賠本賺吆喝。同時，有專家對其后續(xù)事宜表達了擔憂。專家指出，倘若在政府后續(xù)補貼降低的情況下，盈利性組織盈利壓力會有所增大，這就給校車的運營及推廣提出了難題。
減速原因之二：缺乏統(tǒng)一的運營模式。在我國，雖然有專用校車的車輛標準，但缺少校車的運營標準。美國校車市場有完善的法律基礎，不僅強制要求免費乘坐校車，對校車的資金來源、運營方式、管理與保障機制也有很詳細的規(guī)定，而我國校車運營模式沒有任何可依據(jù)、可執(zhí)行的規(guī)定。校車市場的特殊性在于，其安全問題是教育、承包等體系中的相關者無法承擔的。國家雖然出臺了校車標準，但沒有對運營主體進行要求和規(guī)定，沒有協(xié)助解決運營中的收益、管理、安全等問題，使得校車市場的發(fā)展推廣“有法可依、無理可循”。校車負有運送下一代出行的重大責任，但目前其在我國的發(fā)展情況可用“亂”字來形容。公交公司、個體公司、旅游公司、長途客運公司都可運營，沒有統(tǒng)一的服務主體。在我國，各地校車經營模式并不統(tǒng)一，主要包括政府購買車輛下發(fā)給學校經營、學校購買車輛自己運營、無政府補貼盈利性組織運營、有政府補貼盈利性組織運營等模式。此外，我國校車的使用車輛也并不一致，大有“微客、公交、公路客車齊上陣，長頭車、平頭車共舞”的局面。
減速原因之三;缺乏嚴格的校車管理制度。業(yè)內人士認為，校車市場的健康發(fā)展，離不開專業(yè)安全的車輛、完善的校車運營管理制度和專業(yè)化的運營主體。我國雖然已有專用校車和產品，但校車投資和管理缺失，校車管理制度尚未建立。有道是：“沒有規(guī)矩不成方圓”，從某種程度上說，目前我國校車市場的無序和亂象，與校車管理制度的缺失有很大的關系。
減速原因之四：缺乏推廣發(fā)展校車的強制性法規(guī)規(guī)定。運營主體應該是誰，運營模式采取哪種，采用何種車型，這些在我國都還沒有權威的規(guī)定。一位客車企業(yè)的負責人認為，近年來，國家頒布的關于校車的使用標準，使得專業(yè)校車推廣開始有法可依，但各地政府對校車安全問題的重視程度仍有所差異。另外，校車市場受到各地經濟水平、政府政績觀念、區(qū)域交通特點等多因素影響，想要實現(xiàn)全國性推廣還有很多困難。各地方的響應程度也有較大偏差。目前，在校車推廣中，由于缺乏國家強制性規(guī)定，很多公立學校也沒有響應責任和義務，所以對校車推廣并不熱衷。與此同時，相關運營單位因考慮市場盈利問題和安全問題，對開展校車義務小心翼翼，不夠熱情。
減速原因之五：缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機制和監(jiān)管部門，容易導致無序競爭
2、2012年7月校車開始回升，而到8月又出現(xiàn)飆升的原因分析。
原因一：部分主流企業(yè)校車產品開始推向市場，并形成實質性銷售，成為促進7月校車回升的推進器。如大金龍一直是客車行業(yè)的主流企業(yè)，但2012年1-6月從未銷售校車，但到7月份，一下就銷售了254輛校車，又如安凱客車，前段時間也一直未銷售校車，但7月也有了23輛的校車的銷售，這些主流企業(yè)的加入，對校車市場的銷量必然在客觀上形成了一個拉升的態(tài)勢。
原因二：7月是暑假的開端，大部分學校放假。學校管理層必然要籌備下學期學生的接送工作。因此，7月購買校車，加上上牌等手續(xù)辦理，到8月的新學年正好能派上接送新生的用場，這也是學校提升自身競爭力的需求。
原因三：一些主流企業(yè)的校車市場正在形成品牌效應，校車購買方也越來越接受主流企業(yè)的校車產品，因此，市場開始走向良性。
原因四：部分區(qū)域市場由于得到政府部門的重視，已經把校車和學生安全提高到重要的議事日程，資金問題也得到了解決，因此，消除了因為資金不足而帶來的購買難題。
原因五：9月是絕大部分學校新學年開學的月份，尤其是高校，含大專、二本、三本、一本、還有職業(yè)學院等。根據(jù)市場調研，充當高校學生最大主體的大專和職業(yè)高中由于是在高等院校中屬于最后一批錄取院校，因此，大部分的開學時間都要推遲到9月5-10日，因此，這部分學校也是購買校車的最大群體，而購買太早或太遲都不合適，只有在8月份購買最是適宜時間段，因此這就從客觀上導致了8月校車市場的飆升。——商用車之家訊
