中國政府會(huì )對持續低迷的實(shí)體經(jīng)濟出手嗎?至少現在看來(lái),政府還沒(méi)有這樣的打算。
23日,國家發(fā)改委一位官員表示,不要再指望會(huì )有新一輪的經(jīng)濟刺激計劃,企業(yè)要做的是抓緊時(shí)機淘汰落后產(chǎn)能,升級產(chǎn)業(yè)結構。
同一天,工信部的一位官員透露的信號更為明確。該官員說(shuō):“如果實(shí)體經(jīng)濟真正到了低于預期的時(shí)候,肯定會(huì )有一些相應政策出臺。但目前還沒(méi)有到刺激政策非出不可的地步,至少要再觀(guān)察一段時(shí)間。”
行業(yè)訴求:去產(chǎn)能降稅負
一個(gè)確定的信號是:盡管困難重重,但行業(yè)協(xié)會(huì )卻并不希望政府再出臺大規模的經(jīng)濟刺激計劃。
5月15日,國家發(fā)改委副主任連維良主持召開(kāi)4月份經(jīng)濟運行形勢分析座談會(huì ),煤炭、電力、石化、鋼鐵、紡織、輕工、物流等行業(yè)協(xié)會(huì )都參加了會(huì )議。連維良在會(huì )議上稱(chēng),要充分利用市場(chǎng)倒逼機制,引導企業(yè)在創(chuàng )新驅動(dòng)、降本增效、提升管理上下功夫,加快推進(jìn)結構調整。
值得注意的是,在國家發(fā)改委組織召開(kāi)的上述會(huì )議上,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )并沒(méi)有呼吁政府出臺經(jīng)濟刺激措施,而是希望政府能夠出手解決行業(yè)運行中出現的具體問(wèn)題。兩個(gè)比較普遍的政策訴求是淘汰落后產(chǎn)能和降低稅費負擔。
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)高勇說(shuō):“我們不認為政府應該出臺經(jīng)濟刺激政策,目前遇到的困難是市場(chǎng)的問(wèn)題,應該讓市場(chǎng)解決。”
中鋼協(xié)希望政府能夠出手的原因是,出臺相關(guān)政策,加快淘汰鋼鐵行業(yè)規模龐大的過(guò)剩產(chǎn)能。
部委信號:刺激計劃無(wú)望
多位行業(yè)協(xié)會(huì )人士提供的信息顯示,國家發(fā)改委副主任連維良在5月15日的行業(yè)座談會(huì )上,并沒(méi)有提供任何關(guān)于經(jīng)濟刺激計劃的暗示。
連維良在當天的會(huì )議上表示,需要密切關(guān)注接下來(lái)一段時(shí)間里,實(shí)體經(jīng)濟運行過(guò)程中出現的問(wèn)題和困難。同時(shí)他還希望行業(yè)協(xié)會(huì )要利用好眼前的時(shí)機,引導企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。
23日,國家發(fā)改委有關(guān)官員說(shuō):“無(wú)論時(shí)機還是客觀(guān)條件,目前都不具備出臺經(jīng)濟刺激政策的可能性。要做的是繼續把已經(jīng)出臺的政策落實(shí)好,保證政策的連續性。”
工信部官員稱(chēng):“會(huì )不會(huì )出政策,取決于形勢發(fā)展,起碼要看5月、6月的情況到底怎樣再說(shuō)。這樣出臺政策能更有針對性,也更準確。但是刺激政策通常在提振經(jīng)濟的同時(shí),也會(huì )擾亂市場(chǎng)規律。”
中國社科院數量經(jīng)濟所副所長(cháng)李雪松[微博]說(shuō),盡管目前實(shí)體經(jīng)濟不樂(lè )觀(guān),但中央不應該再像過(guò)去那樣依靠刺激政策來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。從長(cháng)遠看,這樣形成的路徑依賴(lài),更不利于中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。而且隨著(zhù)GDP盤(pán)子的越來(lái)越大,需要投資刺激的量也就越大,不可持續。