交通運輸部組織起草的《收費公路管理條例（修正案征求意見(jiàn)稿）》，近日開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿中增加一條條款引發(fā)質(zhì)疑，那就是“國家實(shí)施免費政策給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成影響的，可通過(guò)適當延長(cháng)收費年限等方式予以補償”。這意味著(zhù)，從去年開(kāi)始實(shí)施的重大節假日免收小客車(chē)高速公路通行費，將并不是免費的午餐，將可以通過(guò)延長(cháng)高速公路收費期來(lái)彌補。這一有重要利益關(guān)系的條例變動(dòng)，也成為眾多車(chē)主關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。

　　網(wǎng)易汽車(chē)社區上展開(kāi)的調查：“高速公路應延長(cháng)收費期嗎？”在短時(shí)間內獲得車(chē)主及汽車(chē)愛(ài)好者的廣泛關(guān)注和熱烈參與，調查結果更是一邊倒。在調查中，只有3.0%的投票者認為“沒(méi)有免費的午餐，要看怎樣延期”，以及3.27%的投票者認為“延期不合理也損害部分車(chē)主的利益”，而有93.73%的投票者都選擇“應盡早還公路姓‘公’的本色”這一選項。

　　出現這一結果并不奇怪。去年8月，國務(wù)院批復了交通運輸部等部委制定的《重大節假日免收小型客車(chē)通行費實(shí)施方案》。這一新政策也曾引發(fā)廣泛討論，部分意見(jiàn)認為不能以行政指令介入高速公路的正常經(jīng)營(yíng)。但這一政策契合了此前一些公路亂收費或延期收費的背景，給予車(chē)主實(shí)惠，也激發(fā)了假期內需，因此不失為一個(gè)好政策。它更重要的是展露出“盡早還公路姓‘公’本色”這一政策導向和公眾期待。而此次高速公路延長(cháng)收費期條款的提出，則明顯違背這一政策和公眾心理。因此投票者認為不存在討論怎樣延期的問(wèn)題，而是應該及早減少包括高速公路收費等車(chē)主負擔。

　　實(shí)際上，從重大政策的決策流程看，先實(shí)施優(yōu)惠政策，再提議補償的做法也明顯存在科學(xué)性和民主性的缺陷。由于假節日免費通行只限于小轎車(chē)，延長(cháng)高速公路收費則會(huì )涉及所有車(chē)輛，因此也存在不公平的地方。有經(jīng)濟學(xué)家更直言這樣的做法有“國家請客，公眾買(mǎi)單”之嫌。