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據知情人士透露，中國當局考慮削減純電動(dòng)客車(chē)的補貼，削減幅度平均為32%；而售價(jià)超過(guò)35萬(wàn)元的新能源乘用車(chē)不再符合政府的補貼標準。
外媒還報道稱(chēng)，相關(guān)部門(mén)已向上提交關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)補助指標調整建議，此舉意味著(zhù)國家正著(zhù)手調整十三五期間新能源汽車(chē)補貼政策，或將于近期對外公布。
一、多處指標將調整，客車(chē)類(lèi)補貼最高或降近
2016-2020年新能源汽車(chē)補助指標調整建議(以下稱(chēng)“建議”)從乘用車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)三個(gè)方面分析補貼現狀、存在的問(wèn)題，并重點(diǎn)闡述了針對性的調整建議。
1、新能源乘用車(chē)
建議認為，新能源乘用車(chē)現行補貼標準已較低。目前純電動(dòng)乘用車(chē)每度電補助1700元，插電式混合動(dòng)力平均每度電補助2370元，且乘用車(chē)相比專(zhuān)用車(chē)、客車(chē)所需技術(shù)含量較高。另外，現行補貼政策缺少車(chē)型銷(xiāo)售價(jià)格上限的限制，不利于引導企業(yè)降價(jià)，能耗指標有待完善。
針對上述問(wèn)題，建議提出的新能源乘用車(chē)調整方案為：1)增加車(chē)輛售價(jià)上限35萬(wàn)元；2)增加能耗指標要求，噸百公里電耗不超過(guò)13kWh；3)增加插電式乘用車(chē)混動(dòng)狀態(tài)能耗指標要求，B狀態(tài)燃料消耗量與現行的常規燃料消耗量國家標準中對應限值相比不高于80%；4)補助額度建議不調整。
2、新能源客車(chē)
建議認為，新能源客車(chē)現行補貼標準按電池容量計算，客車(chē)度電補助超過(guò)2600元，補助額度明顯偏高。尤其是6-8米、8-10米的客車(chē)度電補助分別超過(guò)3300元、3500元，國補本身已超過(guò)電池成本，加上地方補助后，過(guò)補助情況更嚴重。另外，插電式混合動(dòng)力客車(chē)能耗水平有待提高。
針對上述問(wèn)題，建議提出的新能源客車(chē)補助調整方案為：
1)設定補貼上限。對于純電動(dòng)客車(chē)按照1800元/kWh，設定補貼上限=1800元/kWh*裝載電量。插電式客車(chē)按照4000元/kWh設定上限?？斐漕?lèi)純電動(dòng)客車(chē)暫不設置電池上限。按上述建議，純電動(dòng)客車(chē)補貼平均降幅31.8%，其中6-8米和8-10米降幅45.6%、49.5%；插電式降幅40%。
2)提高能耗水平要求。插電式混合動(dòng)力商用車(chē)(含貨車(chē)、客車(chē))B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現行的常規燃料消耗量國家標準中對應限值相比不高于65%。
3、新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)
純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)等專(zhuān)用車(chē)、貨車(chē)推廣應用現行補助標準為：按電池容量每千瓦時(shí)補助1800元，并將根據產(chǎn)品類(lèi)別、性能指標等進(jìn)一步細化補貼標準。
建議提出的完善方案包括：
1)設定補助上限，按提供驅動(dòng)動(dòng)力的電池容量每千瓦時(shí)補助1800元，補助上限為13萬(wàn)元。
2)細化技術(shù)指標
二、補貼調整對新能源汽車(chē)行業(yè)的影響
新能源汽車(chē)現行國家補貼政策為2015年4月四部委發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應用財政支持政策的通知》(財建﹝2015﹞134號)。在前兩輪新能源汽車(chē)推廣及現行政策實(shí)施期間，逐漸暴露出一些政策漏洞(如業(yè)內專(zhuān)家多次提出的6-8米補貼額度過(guò)高等問(wèn)題)，滋生出“騙補”等亂象。而當前，受?chē)因_補調查、三元鋰暫停在新能源客車(chē)上使用、新能源汽車(chē)目錄瘦身等因素影響，市場(chǎng)上出現“車(chē)廠(chǎng)不接訂單，運營(yíng)商買(mǎi)不到車(chē)”的尷尬局面。
待本次“2016-2020年新能源汽車(chē)補助政策調整”塵埃落定、公之于眾后，新能源汽車(chē)市場(chǎng)將重現活力，迎來(lái)更好發(fā)展。
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