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   “商用車(chē)用戶(hù)反映，年檢和綜合檢查在內容上高度重復；二次維保很少能真正起到維修保養車(chē)輛的目的；與檢驗收費相比，頻繁多樣的檢驗造成的運輸收益損失更大，亟須“簡(jiǎn)政放權”。在剛剛結束的全國兩會(huì )上，有不少代表委員建議，簡(jiǎn)化和取消家用小車(chē)的強制性年檢制度，在社會(huì )上引起廣泛關(guān)注。其實(shí)，與家用車(chē)年檢帶來(lái)的“麻煩”相比，商用車(chē)檢驗的問(wèn)題更多，帶來(lái)的資源浪費和用戶(hù)負擔更值得關(guān)注。
 

    在我國，商用車(chē)包含了卡車(chē)和客車(chē)，這些車(chē)輛都屬于生產(chǎn)工具，承擔著(zhù)載人或載貨的營(yíng)運職能。因此，對于營(yíng)運車(chē)輛的檢驗，不管是公安部、環(huán)保部還是交通運輸部，都有單獨的、不同于小轎車(chē)的規定。

 

    從檢驗類(lèi)型上來(lái)看，我國對營(yíng)運車(chē)輛的檢驗主要分為三類(lèi)：

 

    一是公安部門(mén)的年檢，俗稱(chēng)“大年審”，營(yíng)運載客汽車(chē)5年以?xún)让磕隀z驗1次，超過(guò)5年的每6個(gè)月檢驗1次；營(yíng)運載貨汽車(chē)10年以?xún)让磕隀z驗1次；超過(guò)10年的，每6個(gè)月檢驗1次。

 

    二是交通運輸管理部門(mén)對營(yíng)運車(chē)輛綜合性能的檢驗（1年1次）和二級維護檢測（1年數次）。

 

    三是環(huán)保部門(mén)的環(huán)保定期檢驗，5年以?xún)鹊臓I(yíng)運載客汽車(chē)，1年檢1次，超過(guò)5年的，6個(gè)月檢驗1次；10年以?xún)鹊妮d貨汽車(chē)1年檢1次；超過(guò)10年的，6個(gè)月檢1次。

 

    這些“年檢”、“綜合檢查”、“環(huán)檢”到底能否起到應有的作用，又會(huì )對營(yíng)運車(chē)輛和用戶(hù)帶來(lái)怎樣的影響？記者就此采訪(fǎng)了幾位客運、貨運從業(yè)者，他們共同的反映是，年檢和綜合檢查在內容上高度重復；二次維保很少能真正起到維修保養車(chē)輛的目的；與檢驗收費相比，頻繁多樣的檢驗造成的運輸收益損失更大，亟須“簡(jiǎn)政放權”。

 

 

    福州捷盛物流有限公司總經(jīng)理張冠峰告訴記者，貨運車(chē)輛也存在和營(yíng)運客車(chē)同樣的問(wèn)題，即公安部門(mén)的年審和交通運輸部門(mén)的綜合檢查“獨立成章”。“我知道這是不同部門(mén)出的政策，方法和手續都不一樣，但內容都差不多，分兩次檢很耽誤事，不一定都能等到車(chē)輛閑時(shí)去檢測。”張冠峰說(shuō)，“檢測費倒是不多，一輛車(chē)一年就千把塊錢(qián)，就是很麻煩，一年兩次年檢，四次二級維護，一趟趟地跑。我覺(jué)得這些檢測做一次就可以了。”

 

    值得關(guān)注的是，營(yíng)運車(chē)輛維護中檢測次數頻繁的二級維護，各地要求次數不一，每年2-4次不等。這項檢測是以檢查調整制動(dòng)器、轉向操縱器、懸架等安全部件，拆檢輪胎、輪胎換位，檢查調整發(fā)動(dòng)機技術(shù)狀況和汽車(chē)排放相關(guān)系統等為主的維護作業(yè)。但張冠峰直言，多數商用車(chē)的檢測都沒(méi)什么用，二級維護很多時(shí)候只是走個(gè)形式，真正的行車(chē)安全還需要自己車(chē)隊的日常保養和檢測。

 

    記者還了解到，財政部、國家發(fā)展改革委在《關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》中明示：自2011年2月1日起，交通運輸部門(mén)關(guān)于運營(yíng)車(chē)輛二級維護檢測收費和綜合性能技術(shù)等級評定（檢測）收費已經(jīng)取消，但在山西、江蘇、福建、山東等地，車(chē)輛二級維護檢測費還在收。

 

    河北省邢臺市的中卡司機馮先生告訴記者，雖然國家政策取消了二級維護和綜合性檢測收費，但去修理廠(chǎng)做二級維護依然要交540元，包括做合格證340元，上線(xiàn)蓋章200元。但這些錢(qián)并沒(méi)有買(mǎi)到令他安心的服務(wù)。他說(shuō)：“去了檢修廠(chǎng)，把車(chē)開(kāi)上地溝，上點(diǎn)油就完事了，連剎車(chē)也不調。”

 

    華菱重卡一線(xiàn)銷(xiāo)售人員張洪川告訴記者，這樣的現象在下面一些市縣很普遍，“對于營(yíng)運車(chē)輛的檢測多是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，好點(diǎn)的給輪子卸下來(lái)再裝上，有的只是擰個(gè)螺絲，有的托個(gè)熟人花些錢(qián)，甚至可以不用上檢測線(xiàn)，就能拿到合格證。”

 

    ●  商用車(chē)檢：需要簡(jiǎn)政放權

 

    頻繁、重負的車(chē)輛檢測，不僅讓用戶(hù)非?？鄲?，也不符合當下中央政府提倡的“簡(jiǎn)政放權”的精神。今年的兩會(huì )期間，全國人大代表張育彪就曾提出《關(guān)于簡(jiǎn)化機動(dòng)車(chē)審驗的建議》，指出機動(dòng)車(chē)年檢應學(xué)習和借鑒香港等地較為科學(xué)的管理模式和經(jīng)驗，將車(chē)輛年檢審整合為一種全方位綜合性檢測，適當放寬檢測時(shí)間，減少車(chē)輛重復檢測次數。

 

    香港的經(jīng)驗是什么？張育彪說(shuō)，香港所有的機動(dòng)車(chē)審驗只有一種檢驗，俗稱(chēng)驗車(chē)。香港的商用車(chē)輛及貨車(chē)每年都需要接受檢驗，檢驗由運輸署負責，除了政府車(chē)輛檢驗中心，香港還有22個(gè)符合運輸署標準的私家車(chē)及輕型貨車(chē)驗車(chē)中心。

 

    其實(shí)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)大數據的時(shí)代的到來(lái)，“一次檢測，多方共享結果”已不存在技術(shù)問(wèn)題，重點(diǎn)在于，政府部門(mén)要轉變思維，從管理走向服務(wù)，真正從用戶(hù)的角度出發(fā)，做好不同部門(mén)的協(xié)調溝通工作，使繁復的三類(lèi)檢驗“合并同類(lèi)項”，在提升效率的同時(shí)，使車(chē)檢從形式走向內容，助用戶(hù)達成安全、環(huán)保、節能的用車(chē)初衷。

 

 

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