2013年3月6日，全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥就目前日漸嚴重的霧霾天氣，建議要“加快推廣節能與新能源客車(chē)”。而他的議案正是《關(guān)于“加快推廣普及常規混合動(dòng)力客車(chē)，加大純電驅動(dòng)客車(chē)示范規模”的建議》。

“從目前來(lái)看，常規混合動(dòng)力客車(chē)的技術(shù)相對成熟，節能效果明顯，應該不再限制城市，不限數量，加快推廣。”湯玉祥告訴記者，“‘十城千輛’的補貼計劃將到2013年3月底到期，預計財政部會(huì )相應地降低補貼的比例，但是只要補貼政策持續，還是能推動(dòng)混合動(dòng)力客車(chē)的發(fā)展。” 混合動(dòng)力客車(chē)需大面積推廣據湯玉祥介紹，節能與新能源客車(chē)按照技術(shù)路線(xiàn)可分為常規混合動(dòng)力、純電驅動(dòng)、燃料電池等，其中市場(chǎng)表現較好的常規混合動(dòng)力客車(chē)產(chǎn)品實(shí)際線(xiàn)路節油率目前可達到30%左右；純電驅動(dòng)客車(chē)中，插電式混合動(dòng)力客車(chē)節油率可超過(guò)45%，純電動(dòng)客車(chē)節油率100%，可以有效降低燃油消耗和降低碳排放。

“油電混合動(dòng)力能夠解決30%以上的節油，油氣技術(shù)的混合動(dòng)力成本更低，節油效果也更為明顯。”湯玉祥稱(chēng)，據統計，截至2013年3月，國家累計推廣節能與新能源客車(chē)將突破1.8萬(wàn)輛。他建議，要延續節能與新能源汽車(chē)示范推廣的財政補貼扶持政策，加快常規混合動(dòng)力客車(chē)推廣普及；尤其是建議對常規混合動(dòng)力客車(chē)繼續給予財政補貼支持，并繼續擴大政策支持范圍，盡早實(shí)現新能源應用規模達到經(jīng)濟規模。此外，還建議加大示范規模，加快純電驅動(dòng)客車(chē)產(chǎn)業(yè)培育；針對插電式混合動(dòng)力客車(chē)和純電動(dòng)客車(chē)為主的純電驅動(dòng)客車(chē)，建議國家和地方出臺政策支持充換電基礎設施建設并實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)。 “混合動(dòng)力客車(chē)已經(jīng)不需要特別的政策，只需要政策的連續性，并且不要限制城市地發(fā)展。”湯玉祥坦言，“而純電動(dòng)車(chē)要擴大試驗的規模，加快試點(diǎn)城市推進(jìn)。”

去年財政部將混合動(dòng)力公交車(chē)在內的節能與新能源客車(chē)的推廣范圍，從25個(gè)試點(diǎn)城市擴展到全國，但是數量限制為3000~5000輛，在示范城市推廣6000輛左右，據此初步預計2013年整體市場(chǎng)規模約為10000輛。校車(chē)運營(yíng)模式亟待出爐 “今年客車(chē)市場(chǎng)的形勢應該好于去年，首先是從目前的經(jīng)濟形勢判斷，中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底反彈，其次是道路運輸管理部門(mén)的管理方法會(huì )更科學(xué)，推動(dòng)客車(chē)行業(yè)的發(fā)展。”湯玉祥告訴記者，“預計公交車(chē)和校車(chē)會(huì )有比較大的增長(cháng)。”

在公交車(chē)領(lǐng)域，湯玉祥表示：“目前各個(gè)城市針對公交領(lǐng)域的投入滯后，而且金額少。這是現實(shí)問(wèn)題。” 而對于他本人最早關(guān)注并于“兩會(huì )”提交議案的校車(chē)市場(chǎng)，他仍然建議需要盡早地確定校車(chē)的運營(yíng)模式，從購買(mǎi)和運營(yíng)的環(huán)節有針對性地進(jìn)行補貼。但是，針對目前校車(chē)在京、津、滬仍然無(wú)法上牌的現狀，湯玉祥也頗感無(wú)奈。

“教育部正在幾個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，如果能夠總結各地校車(chē)的運營(yíng)模式，再有針對性地進(jìn)行補貼支持，才能夠促進(jìn)這一市場(chǎng)的快速啟動(dòng)。”湯玉祥表示。

“在5.5米以上的校車(chē)市場(chǎng)，宇通預期今年的增長(cháng)超過(guò)40%。”湯玉祥表示。此前，行業(yè)預計，今年6米以上校車(chē)市場(chǎng)將實(shí)現40%增長(cháng)，規模約為3.8萬(wàn)輛。