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國家發(fā)改委10月底公布的新版《天然氣利用政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策》）自12月起正式實(shí)施。從記者調查得來(lái)的情況看，雖目前還未有明顯市場(chǎng)反饋，但業(yè)界對于《政策》之于天然氣汽車(chē)推廣的長(cháng)期利好一致表示認可。
陜汽德龍F3000 LNG牽引車(chē)
利好尚未顯現
《政策》在“政策目標”中特別提到了“優(yōu)化能源結構、發(fā)展低碳經(jīng)濟、促進(jìn)節能減排”。對于同時(shí)承擔著(zhù)節能減排重任和優(yōu)化能源結構的主體行業(yè)的道路運輸業(yè)，使用天然氣汽車(chē)的好處不言而喻。從這點(diǎn)看，《政策》之于天然氣汽車(chē)推廣的總體利好順理成章。
新《政策》將天然氣汽車(chē)尤其是 雙燃料及液化天然氣汽車(chē)列為優(yōu)先類(lèi)用戶(hù)，并特別提到“包括城市公交車(chē)、出租車(chē)、物流配送車(chē)、載客汽車(chē)、環(huán)衛車(chē)和載貨汽車(chē)等以天然氣為燃料的運輸車(chē)輛”。中 國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家譚秀卿表示：“之前國家只鼓勵電動(dòng)汽車(chē)，對于天然氣汽車(chē)的政策一直不很明確，現在正在修正，一些補貼政策陸續出來(lái)，新《政 策》的發(fā)布也是大勢所趨。”
《政策》規定的實(shí)施日期是 2012年12月1日。“目前市場(chǎng)還沒(méi)太大反應。一般國家政策發(fā)布后，各地方省市會(huì )有個(gè)吸收消化的過(guò)程，再傳達到下面各行業(yè)企業(yè)又是一個(gè)過(guò)程。市場(chǎng)反應不 會(huì )這么快。”陜汽相關(guān)人士介紹說(shuō)。這一說(shuō)法得到了譚秀卿的認可：“政策利好何時(shí)顯現、影響多大現在還不好說(shuō)”。
中國重汽天津銷(xiāo)售公司總經(jīng)理助理李三平則對《政策》的執行表達了擔憂(yōu)之情：“政策再好，地方政府不執行也沒(méi)用。我這邊的客戶(hù)今年有幾百輛天然氣重卡的購買(mǎi)量，政府的補貼至今還未到位。”
多為簡(jiǎn)易撬裝站 標準站建設難
“天然氣客車(chē)的使用是一種趨 勢，但目前青島只有兩個(gè)LNG加氣站，還都不在市區，加氣站等配套設施不很健全制約了LNG客車(chē)的推廣。”蘇州金龍山東市場(chǎng)部區域經(jīng)理陳小剛說(shuō)。朗馳集團 連云港汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司總經(jīng)理姜海平也表示，連云港地區LNG卡車(chē)銷(xiāo)售不佳與當地加氣站建設不到位有關(guān)。
據了解，目前國內標準加氣站的數量并不多，市場(chǎng)上多為簡(jiǎn)易撬裝站。“天津這邊LNG加氣站不多，很多用戶(hù)都是購買(mǎi)撬裝車(chē)自己拉氣。薊縣LNG銷(xiāo)量最多，但薊縣沒(méi)有加氣站，塘沽銷(xiāo)售了幾十輛車(chē)，有一個(gè)標準的加氣站和兩個(gè)非正式的移動(dòng)加氣站。”李三平介紹說(shuō)。
“公司目前建的5個(gè)加氣站都是 在各個(gè)物流公司內建設的簡(jiǎn)易撬裝站。標準站的建設太復雜，手續辦下來(lái)要跑27個(gè)部門(mén)、花費幾十萬(wàn)元，而且市區內的土地都不太好找。”河南萬(wàn)里運輸集團副總 經(jīng)理李輝表示，為推廣LNG重卡，該集團成立了河南昆侖萬(wàn)里能源服務(wù)有限公司，業(yè)務(wù)之一即是加氣站網(wǎng)絡(luò )建設。
河南新奧恒基交通新能源有限公 司副總經(jīng)理齊建偉也表示，新奧集團豫皖區自去年六七月至今已建成并投入運營(yíng)10多個(gè)加氣站，但多為簡(jiǎn)易撬裝站。“據我了解，鄭州市目前還沒(méi)有標準加氣站， 大部分是在物流園區內只對個(gè)別對象服務(wù)的簡(jiǎn)易氣站。市場(chǎng)上這種撬裝站比較多，建設相對簡(jiǎn)單，但不能對外營(yíng)業(yè)。”他說(shuō)。
《政策》在鼓勵地方扶持加氣站 建設上作出規定：對優(yōu)先類(lèi)用氣項目，地方各級政府可在規劃、用地、融資、收費等方面出臺扶持政策。鼓勵和支持汽車(chē)、船舶天然氣加注設施和設備的建設。“標 準站建設手續相對繁瑣，要用到的建設用地也很難審批，這和地方政府的支持力度和辦事效率有關(guān)?！墩摺啡魣绦械昧?，對于加氣站建設將會(huì )是利好。”齊建偉分 析道。
價(jià)格聯(lián)動(dòng) 無(wú)礙整體利好
關(guān)于價(jià)格機制，《政策》強調要 “繼續深化天然氣價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機制”，“建立并完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制”，“研究推行天然氣季節差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性氣價(jià)政策”。對 此有分析認為，由于目前國內進(jìn)口天然氣使用量越來(lái)越多，企業(yè)進(jìn)口天然氣虧損嚴重，新機制執行后，不少地方的天然氣價(jià)格可能會(huì )上漲。
業(yè)內人士的觀(guān)點(diǎn)是，相比民用和 工商業(yè)，車(chē)用天然氣具有更高的價(jià)格承受能力，在《政策》引導下，隨著(zhù)多氣源供氣格局的形成以及加氣站的快速建設和投產(chǎn)，再加上其他相關(guān)配套系統的發(fā)展，未 來(lái)天然氣汽車(chē)市場(chǎng)將呈爆發(fā)式增長(cháng)。“雖然最近石油價(jià)格有所調低，但和天然氣之間的價(jià)差依然較大。天然氣價(jià)格再上漲也不可能跟汽柴油持平，只要用戶(hù)還有利潤 空間，天然氣卡車(chē)的推廣就不會(huì )受到太大影響。”陜汽相關(guān)人士分析道。
“運輸企業(yè)利潤空間越來(lái)越小， 只能從自身的管理和燃料方面壓縮成本。我們走訪(fǎng)一些客戶(hù)發(fā)現，企業(yè)使用天然氣卡車(chē)相比柴油至少節能30%-45%，即便氣價(jià)上漲，用氣肯定也比用油節省很 多。因此，只會(huì )有越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)體運輸戶(hù)認識到天然氣汽車(chē)的好處，而氣價(jià)改革的影響不會(huì )很大。”齊建偉如是說(shuō)。
