據發(fā)改委網(wǎng)站21日消息，為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的建設生態(tài)文明的戰略要求，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現再制造產(chǎn)業(yè)規?；?、規范化發(fā)展，發(fā)改委原則同意長(cháng)城汽車(chē)股份有限公司等28家單位的實(shí)施方案，并確定為第二批再制造試點(diǎn)單位。
發(fā)改委指出，各再制造試點(diǎn)單位要按照批復的實(shí)施方案開(kāi)展各項工作，要加大投資力度，落實(shí)建設資金，提升技術(shù)裝備水平，拓展再制造舊件回收渠道和再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，盡快形成產(chǎn)業(yè)規模。項目建設要嚴格按照項目管理程序組織實(shí)施，做好建設項目的環(huán)境影響評價(jià)。
發(fā)改委表示，將對試點(diǎn)單位的重點(diǎn)工程、技術(shù)研發(fā)、舊件回收體系和資源循環(huán)利用項目建設給予必要的支持。各地要按照我委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知》的要求，對再制造試點(diǎn)單位給予包括信用貸款在內的多元化信貸支持。國家優(yōu)先將試點(diǎn)單位成熟的再制造技術(shù)、工藝和設備納入國家鼓勵的相關(guān)名錄，將符合條件的再制造產(chǎn)品納入國家再制造產(chǎn)品推廣補貼的范圍。
通知全文如下：
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于確定第二批再制造試點(diǎn)的通知
發(fā)改辦環(huán)資[2013]506號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)貿委、經(jīng)信委)，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的建設生態(tài)文明的戰略要求，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現再制造產(chǎn)業(yè)規?；?、規范化發(fā)展，根據《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于確定第二批再制造試點(diǎn)初選名單的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2012]2009號)要求，我委會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對各地報送的實(shí)施方案進(jìn)行了評審，原則同意北京奧宇可鑫表面工程技術(shù)有限公司等28家單位的實(shí)施方案，并確定為第二批再制造試點(diǎn)單位(具體名單及類(lèi)型見(jiàn)附件)?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、試點(diǎn)總體安排
(一)細化實(shí)施方案。各再制造試點(diǎn)單位要對實(shí)施方案中各項工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，細化到時(shí)間節點(diǎn)和責任人，主要領(lǐng)導親自負責，完善各項保障措施，加強對試點(diǎn)工作的指導協(xié)調。
(二)開(kāi)展建設工作。各再制造試點(diǎn)單位要按照批復的實(shí)施方案開(kāi)展各項工作，要加大投資力度，落實(shí)建設資金，提升技術(shù)裝備水平，拓展再制造舊件回收渠道和再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，盡快形成產(chǎn)業(yè)規模。項目建設要嚴格按照項目管理程序組織實(shí)施，做好建設項目的環(huán)境影響評價(jià)。
(三)申請驗收公告。對實(shí)現再制造試點(diǎn)實(shí)施方案各項工作目標的試點(diǎn)單位，經(jīng)省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)審查確認后，向國家發(fā)展改革委提出驗收申請。由我委會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗收。對驗收通過(guò)的試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，我委以公告形式對外發(fā)布。
二、試點(diǎn)期工作要求
(一)保障產(chǎn)品質(zhì)量。各再制造試點(diǎn)單位要嚴格按照發(fā)展改革委等部門(mén)制定的《再制造單位質(zhì)量技術(shù)控制規范(試行)》(發(fā)改辦環(huán)資[2013]191號)的要求，建立從舊件回收、生產(chǎn)過(guò)程、銷(xiāo)售渠道等各方面的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，制定完善再制造生產(chǎn)標準和規范，加強先進(jìn)適用技術(shù)推廣應用，積極采用表面工程等技術(shù)，保障產(chǎn)品性能和質(zhì)保期承諾不低于原型新品要求。
(二)分類(lèi)探索推進(jìn)。汽車(chē)零部件類(lèi)的試點(diǎn)單位要結合原型新品生產(chǎn)，拓展舊件回收和再制造銷(xiāo)售的渠道;舊件回收體系類(lèi)的試點(diǎn)單位要與行業(yè)協(xié)會(huì )和再制造試點(diǎn)單位建立密切聯(lián)系，探索適合國情的舊件信息平臺，在法律法規范圍內為再制造試點(diǎn)單位回收可再制造舊件;再制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)和設備制造類(lèi)的試點(diǎn)單位，要積極提升再制造技術(shù)，加強相關(guān)設備的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和制造。
(三)嚴格依法依規。各再制造試點(diǎn)單位要嚴格按照批復的實(shí)施方案和國家有關(guān)規定開(kāi)展工作，不得超出批準的試點(diǎn)類(lèi)型和范圍。對發(fā)動(dòng)機、變速箱開(kāi)展再制造的，必須符合授權的規定，不得對未授權公司產(chǎn)品進(jìn)行再制造，對擅自開(kāi)展的將予以通報，情節嚴重的，撤銷(xiāo)其試點(diǎn)資格;再制造試點(diǎn)單位中的報廢汽車(chē)拆解企業(yè)應當按照國家規定，不得擅自對“五大總成”部件進(jìn)行再制造，或將其交售給其他企業(yè)進(jìn)行再制造;對開(kāi)展轉向系統等安全性零部件再制造的單位，其再制造產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前，必須通過(guò)與原型新品相同的強制性產(chǎn)品認證。
三、完善支持措施，切實(shí)加強管理
(一)加大支持力度。我委將對試點(diǎn)單位的重點(diǎn)工程、技術(shù)研發(fā)、舊件回收體系和資源循環(huán)利用項目建設給予必要的支持。各地要按照我委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知》(發(fā)改環(huán)資[2010]801號)的要求，對再制造試點(diǎn)單位給予包括信用貸款在內的多元化信貸支持。國家優(yōu)先將試點(diǎn)單位成熟的再制造技術(shù)、工藝和設備納入國家鼓勵的相關(guān)名錄，將符合條件的再制造產(chǎn)品納入國家再制造產(chǎn)品推廣補貼的范圍。
(二)完善保障措施。再制造產(chǎn)品應按法律規定在顯著(zhù)位置標識為再制造產(chǎn)品。汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)品應標識國家發(fā)展改革委、工商總局發(fā)布的標志，其他類(lèi)產(chǎn)品應當自行標注再制造標識，報省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)備案并向社會(huì )公開(kāi)。國家將繼續完善再制造標準體系，加強再制造舊件回收通用標準、再制造生產(chǎn)質(zhì)量控制規范、發(fā)動(dòng)機等重要零部件再制造標準等的制定。再制造領(lǐng)域的國家工程研究中心要通過(guò)開(kāi)展技術(shù)指導、人員培訓、信息交流等方式，加大對試點(diǎn)單位的技術(shù)支持力度。國家支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )組織為再制造試點(diǎn)單位提供咨詢(xún)服務(wù)。
(三)開(kāi)展宣傳表彰。我委將及時(shí)總結凝練試點(diǎn)中發(fā)現的典型經(jīng)驗和做法，采取制作循環(huán)經(jīng)濟典型模式案例、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )等方式進(jìn)行宣傳推廣。對再制造試點(diǎn)中取得突出成績(jì)的單位，國家將在循環(huán)經(jīng)濟工作先進(jìn)單位評選中予以考慮。
各再制造試點(diǎn)單位應結合實(shí)際將再制造業(yè)務(wù)進(jìn)行獨立法人運營(yíng)，以便數據統計及配套政策落實(shí)，并于每年度1月底將上年度再制造產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售種類(lèi)、數量及試點(diǎn)中的問(wèn)題建議報送我委(環(huán)資司)。各級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門(mén)要加強對再制造試點(diǎn)單位的監督管理，確保試點(diǎn)單位嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保法規標準和職業(yè)安全標準。我委將把各試點(diǎn)單位的承諾書(shū)在網(wǎng)站上進(jìn)行公布，接受社會(huì )監督，并將會(huì )同有關(guān)部門(mén)不定期組織抽查，對達不到要求的，責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到要求的，取消再制造試點(diǎn)資格。
