當然，還有一個(gè)巨大的浪費，那就是政策錯誤導致決策失誤而產(chǎn)生的浪費。就在2月24日，筆者采訪(fǎng)康明斯中國區副總裁彭立新時(shí)，他說(shuō)高，康明斯在2008年投資了一個(gè)生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機后處理設備的工廠(chǎng)。“之所以有這樣的投資，是因為環(huán)保部最早發(fā)布的國四升級規劃，是定于2009年1月1日。”

 

    這樣的對策在美國一定是正確的，但在中國卻淪為錯誤決策。升級排放的日期被一拖再拖，直到現在仍未在全國范圍內實(shí)施，大量企業(yè)生產(chǎn)的車(chē)輛仍是國三車(chē)，因此，這一工廠(chǎng)的產(chǎn)能計劃始終放空。

 

    筆者還了解到，2007年成立的上汽菲亞特紅巖有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上菲紅），在工廠(chǎng)建成后沒(méi)多久，國三的發(fā)動(dòng)機就不再予以認證，上菲紅認證的幾乎都是國四產(chǎn)品。但是，經(jīng)過(guò)認證的國四發(fā)動(dòng)機，市場(chǎng)采購數量又不多。這個(gè)工廠(chǎng)的產(chǎn)能，得有多大浪費？這種浪費，不比飯桌上的浪費更讓人心痛嗎？國家現在反復講，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題一直得不到有效的治理。筆者認為，要治理產(chǎn)能過(guò)剩，應該先治理政策制定失誤和執行失信。

 

    有多少企業(yè)是根據環(huán)保部最初的2009年時(shí)間表來(lái)制定自己的規劃？這些企業(yè)包括，發(fā)動(dòng)機企業(yè)、發(fā)動(dòng)機零部件企業(yè)、后處理企業(yè)、尿素生產(chǎn)企業(yè)。當然，還有無(wú)數的商用車(chē)企業(yè)早就進(jìn)行了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和認證。各位官老爺，知道現在認證一款車(chē)要多少錢(qián)嗎？在幾年前，花幾十萬(wàn)元認證的一款國四車(chē)型有可能今年已經(jīng)完全過(guò)時(shí)。但其中包含的所有研發(fā)費用、認證費用，還有零部件的準備費用，統統打了水漂，這是多大的浪費？

 

 

    當前，盡量減少產(chǎn)品品種、平臺化已經(jīng)成為汽車(chē)生產(chǎn)的大潮流?？墒菍τ谥袊逃密?chē)界而言，長(cháng)期并存的國三和國四兩套零部件體系，兩套零部件的存貨，兩套生產(chǎn)的裝配流程，兩套產(chǎn)品目錄和圖冊，兩套價(jià)格表和不同的返利措施，這對于產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)來(lái)說(shuō)，都大大增加了管理成本。雖然這些管理成本都不是實(shí)物成本，但是，就是這樣隱形的管理成本，在時(shí)間和精力上都帶來(lái)無(wú)謂的耗費，同樣也是巨大的浪費。
 

 

    而且，幾乎對于所有人來(lái)說(shuō)，除了管理成本，還有精神耗費。產(chǎn)業(yè)鏈上幾乎所有人，都要為了升級的事進(jìn)行猜測、打聽(tīng)、苦惱、痛苦、煩躁。這種痛苦的成本豈能用金錢(qián)來(lái)衡量？此外，兩套體系的資金占用更不用說(shuō)，在這段時(shí)間里，任何一個(gè)企業(yè)的財務(wù)成本都會(huì )在無(wú)形中增加很多。隱形的管理成本，在時(shí)間和精力上都帶來(lái)無(wú)謂的耗費，同樣也是巨大的浪費

 

 

    就在去年年底，筆者就接觸到一起因國三車(chē)而打官司的事情。四川有家客運公司春節前訂購了一批某客車(chē)廠(chǎng)的國三大型客車(chē)，單價(jià)都在40萬(wàn)元以上?？蛙?chē)是定制產(chǎn)品，交貨期需要一個(gè)過(guò)程，但后來(lái)出了一點(diǎn)意外，交貨期晚了幾天。但就是由于晚了幾天的緣故，導致這批國三新車(chē)無(wú)法在當地上牌。于是，客戶(hù)要求退車(chē)，但企業(yè)認為這批車(chē)輛屬于定制產(chǎn)品無(wú)法退。就這樣，廠(chǎng)家和客戶(hù)開(kāi)始對簿公堂，打起官司。

 

    如今，這一場(chǎng)官司仍未結束，但可以肯定的是，結果一定是雙輸。對于客運用戶(hù)來(lái)說(shuō)，本來(lái)指望年前買(mǎi)車(chē)可以趕上春運高峰，結果由于新車(chē)無(wú)法上牌錯過(guò)黃金運營(yíng)期；對于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于原客戶(hù)不要的這批車(chē)是定制品，無(wú)論再給別的地區或者別的客戶(hù)，都要再花成本，而且這些車(chē)的資金肯定要沉淀一段時(shí)間；更重要的是，這件事影響了車(chē)企與客戶(hù)的關(guān)系，打起了官司，人力和物力都是成本，還搭進(jìn)去信譽(yù)和感情。

 

    最后要說(shuō)的一句是，“羊毛出在羊身上”。所有這些浪費，最終都要變成產(chǎn)品的成本，這些成本最終是消費者在買(mǎi)單。而這些無(wú)謂的成本卻沒(méi)有產(chǎn)生任何價(jià)值。國四排放升級的事，之前造成了大量的浪費，現在每天還在制造無(wú)謂的浪費，并且不知道何時(shí)是個(gè)頭兒，這真讓人心痛??！國家要減少產(chǎn)能過(guò)剩，要消除浪費，請從國四排放升級開(kāi)始！——商用車(chē)